(1)加强组织领导。按照领导班子“一岗双责”责任制要求,落实县区长助理协助分管领导抓好安全生产工作的规定,明确县区长、分管副县区长、其他副县区长、分管安全县区长助理的安全生产责任;县区政府每季召开一次专门会议研究安全生产工作;政府主要领导每季至少一次深入基层调研检查安全工作,班子其他成员每月对分管行业(领域)的安全生产工作进行检查、分析、总结,并向县区长报告;将安全生产工作列入各级领导干部政绩业绩的一项考核内容,在实际工作中作为各级评先评优条件并实行了“一票否决”。将考核的安全生产4项相对控制指标纳入本地区年度统计公报。
(2)建立健全安全生产责任制。召开安全生产工作会议,安排部署全年安全生产工作;与相关部门和单位签订安全工作目标责任书;分解落实市政府下达的安全控制指标和工作目标;有明确的考核奖惩制度,并按要求进行奖励兑现。
(3)淘汰落后,提高产业水平。完成省、市政府下达的淘汰不符合产业政策的小煤矿、小矿山、小化工和烟花爆竹生产企业的任务;煤炭企业要采取多种方式,加快重组整合步伐,有规划按要求完成。
(4)加大安全投入。以不低于财政总收入的0.1%的标准,足额安排安全生产专项资金,加强对安全监管装备、办公条件等的投入力度,能满足安全监管要求;政府投入资金建设重大危险源监控体系,按要求建立起重大危险源档案并实施分级管理;按照省政府要求,建立和落实安全专项资金制度,督促企业按照国家要求足额提取使用安全费用;落实在高危等重点生产企业安全生产风险抵押金制度,按规定储存风险抵押金。
(5)落实建设项目安全设施“三同时”制度。高危行业生产经营单位建设项目安全设施设计审查和竣工验收都审批;其他企业安全设施落实“三同时”。
(6)开展安全宣传教育和培训。建立完善安全生产宣传教育和培训体系,组织有关部门、企业制定并落实安全生产宣传教育培训工作专项计划,组织各部门、企业开展“安全生产月”、重要时段等群众性宣传教育活动,做到有方案,有经费。主流媒体开展公益性安全生产宣传活动,电视台每月不少于10次的安全生产知识宣传,报道安全生产情况;报纸每月不少于两次在主要版面登载有关安全生产知识,报道安全生产情况;相关网络要经常性进行宣传安全生产知识。组织有关部门对辖区内所有执法人员全部培训并持证上岗。组织各类企业负责人、安全管理人员和特种作业人员按规定参加培训,考核合格方可持证上岗。
(7)加强应急救援体系。建立健全事故应急救援体系,建立重大灾难总体预案及相关领域重大生产安全事故应急救援预案。根据实际,有重点有效果地按规定组织预案演练。重、特大事故发生后,及时启动应急救援预案,政府领导按规定及时赶赴事故现场,组织抢救。针对辖区内事故特点,建立应急救援物资装备、储备。
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