朔州市人民政府办公厅关于印发朔州市气象灾害应急预案的通知
（朔政办发〔2009〕105号）
各县、区人民政府，朔州经济开发区管委会，市直及驻朔各有关单位：
《朔州市气象灾害应急预案》已经市政府同意，现予印发。
二○○九年九月二日
朔州市气象灾害应急预案
1 总则
1.1编制目的
为做好全市气象灾害防御与处置，确保气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对我市重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障国家安全、公共安全、生态安全和人民生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
《
中华人民共和国突发事件应对法》、《
中华人民共和国气象法》、《
中华人民共和国防沙治沙法》、《
中华人民共和国防洪法》、《
中华人民共和国安全生产法》、《
人工影响天气管理条例》、《
山西省气象条例》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《山西省突发公共事件总体应急预案》和《山西省气象灾害应急预案》等有关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、雾等气象灾害，以及因气象条件影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响等气象次生灾害应急处置。
本市范围内气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
1.4工作原则
（1）坚持以人为本，防灾与抗灾并举，以预防为主的原则。
（2）坚持政府统一领导、分级管理，部门分工负责、协调联动的原则。
（3）坚持快速响应、协同应对，实行资源整合、信息共享，形成应急合力。
（4）坚持依靠科技进步，提高气象灾害应急的现代化水平。
2 组织指挥体系
2.1应急指挥机构
根据工作需要，市政府成立朔州市气象灾害应急指挥部，总指挥由市政府分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长和市气象局局长担任，成员由市委宣传部、市气象局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市建设局、市交通局、市水务局、市农业局、市畜牧局、市林业局、市卫生局、市环保局、市广电局、市安监局、中国移动朔州分公司、中国联通朔州分公司、中国电信朔州分公司、太原铁路局朔州车务段、朔州军分区、武警朔州支队等单位的分管领导组成。
市气象灾害应急指挥部下设办公室，办公室设在市气象局（联系电话：2166343、2161927），办公室主任由市气象局应急办主任担任。
各县（区）人民政府也要成立本级气象灾害应急指挥部，统一组织领导本行政区域的气象灾害应急工作，其指挥部办公室设在同级气象局。
2.2应急指挥机构职责
2.2.1 市气象灾害应急指挥部职责
负责指挥协调全市气象灾害预防、预警工作；在发生重大气象灾害时，负责指挥、协调、督促相关职能部门做好防灾、减灾和救灾工作；决定启动和终止实施本预案，以及其他气象灾害预警、应急处置等重大事项。
2.2.2 市气象灾害应急指挥部办公室职责
负责执行市气象灾害应急指挥部调度指令，贯彻落实指挥部工作部署；协调处理气象灾害应急工作中的具体问题；组织有关部门会商灾害发生发展趋势；收集、调查和评估气象灾情；制定和实施气象灾害防御预案；管理气象应急物资和装备仪器；建设和完善气象信息监测预警体系。
2.2.3 市气象灾害应急指挥部成员及相关单位职责
市委宣传部：负责协调各新闻媒体及宣传部门，积极宣传气象防灾减灾科普知识，按照指挥部确定的报道口径，引导社会舆论，确保各种气象预警信息、气象灾情信息发布的一致性和权威性。
市气象局：负责灾害性天气气候的监测、预测预报、警报的制作和统一发布，及时提供气象服务信息；为市政府启动和终止实施本预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和合理建议；负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作；组织实施人工影响天气作业；承担本预案的修订工作。
市教育局：负责组织做好学校灾前预防和灾害防御工作，协调有关部门做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作；负责灾害发生时在校学生的安全和疏散工作。
市公安局：负责密切注视气象灾害事件发生时的社会动态，依法、及时、妥善地处置各类治安事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安，保障社会秩序；做好交通疏导，保障气象灾害事件应急处理车辆、人员迅速抵达事发地区。
