3．坚持因地因能制宜，集中和分散利用相结合原则。根据区内各地区新能源资源禀赋、建设条件等方面的特点，科学确定不同地区、不同新能源品种的利用方式和发展规模。加快规模化风电、太阳能集中开发步伐，有序推进分布式屋顶发电、农村沼气及民用分散开发，实现多能互补、提高能源综合利用效率。
4．坚持统筹规划和分步实施相结合原则。科学确定发展规划和产业布局，对新能源产业发展进行统筹安排、分类引导，坚持政府规划、企业实施，统筹传统能源与新能源的协调发展，积极推进新能源产业有序发展。
5．坚持土地集约化开发和节约化利用相结合的原则。实行土地集约化利用和严格的用地定额标准，提高土地利用效率。在符合土地利用规划的前提下，优先使用国有荒滩、荒漠等不宜农业、生态及工业开发的土地，严禁占用耕地及各类自然保护区。做好新能源项目建设与自然、生态、军事及其他产业项目用地的协调。禁止以企业签约等形式圈占土地，坚持在项目核准后再划拨土地。鼓励企业在政府规划的风、光电场内开发风、光互补项目，节约土地资源。
(三)规划目标。
1．总体目标：
依托资源优势，做大做强新能源产业，建设具有宁夏特色的新能源产业基地。
2．具体规划目标：
(1)到2010年，风电、太阳能光伏并网发电、煤层气发电项目等新能源发电占全区电力总装机容量的7％(含水电10％)。全区规模化养殖场建设大型沼气池比例达到40％，农户沼气人户率达到30％。在5个地级城市6层以下建筑全面推行太阳能建筑一体化光热应用系统，太阳能热水器普及率20％。全区兆瓦级以上风机整体及配件制造能力进一步提升，形成硅材料制造、硅锭／硅片生产、太阳能电池制造、组件封装和光伏系统应用完整的光伏产业链，初步形成太阳能光热、光电建筑一体化应用构件和建材规模化产业基地。
(2)到2015年，全区风电、太阳能光伏并网发电、煤层气发电项目等新能源发电约占全区电力总装机容量的14％(含水电15％)。全区规模化养殖场建设大型沼气池比例达到50％，农户沼气人户率达到40％。在5个地级城市12层以下新建居住建筑全面强制推行太阳能建筑一体化热水供应系统，太阳能热水器普及率25％。风机整机制造能力、太阳能电池板生产能力在能够满足区内新增风电、光伏发电项目的需求的基础上，销往全国市场。太阳能光热、光电建筑一体化应用构件和建材产业链基本形成。
(3)到2020年，全区风电、太阳能光伏并网发电、煤层气发电项目等新能源发电约占宁夏电力总装机容量的18％(含水电22％)。灌区所有新建规模化养殖场都要配套建设大型沼气池工程，争取全区规模化养殖场大型沼气池比例达到 60％，农户沼气人户率达到50％。太阳能热水器普及率30％。煤制油、煤制天然气等煤炭清洁利用重点项目建成投产。风机关键零部件实现本地化，风机整机和太阳能电池生产技术达到国内先进水平，在全国市场占有一定比例。
表2—1 新能源规划目标表
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│分类│ 具体指标 │ 2010年目标 │ 2015年目标 │ 2020年目标 │
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│风 │装机规模 │ 100万千瓦 │ 300万千瓦 │ 500万千瓦 │
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│电 │风机设备年制造能力│达到100万千瓦 │达到200万千瓦 │ 达到300万千瓦 │
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│ │光伏电站 │ 10万千瓦以上│ 60万千瓦 │ 200万千瓦 │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│ │屋顶光伏 │ 2．1万千瓦│ 8万千瓦 │ 20万千瓦 │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│ │太阳能热水器普及率│ 20％ │ 25％ │ 30％ │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│ │太阳房 │ 8万平方米 │ 10万平方米 │ 15万平方米 │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│ │农村太阳灶入户率 │ 30％ │ 50％ │ 70％ │
│太 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│ │多晶硅 │ 4000吨 │ 14000吨 │ 20000吨 │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│阳 │单晶硅 │ 2000吨 │ 4000吨 │ 6000吨 │
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│ │硅片 │ 2500万片 │ 1亿片 │ 3亿片 │
│能 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│ │光伏电池年生产能力│ 10万千瓦 │ 25万千瓦 │ 50万千瓦 │
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│ │光伏电池组件年生产│ │ │ │
│ │能力 │ 10万千瓦 │ 25万千瓦 │ 50万千瓦 │
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│ │太阳能光热建筑应用│ │ │ │
│ │热水器集热面积 │ 63万平方米 │ 85万平方米 │ 110万平方米 │
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│生 │沼气利用量 │ 1．2亿立方米│ 1．7亿立方米 │ 2．4亿立方米 │
│物 │ │ │ │ │
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│质 │沼气入户率 │ 30％ │ 40％ │ 50％ │
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│能 │固化成型燃料利用量│ 10万吨 │ 15万吨 │ 20万吨 │
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│煤利│煤层气抽采率 │ 70％ │ 75％ │ 80％ │
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│炭 │煤层气利用率 │ 70％ │ 75％ │ 80％ │
│清 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼───────┼────────┼──────────┤
│洁用│煤基燃料 │ 100万吨 │200万吨－300万吨│ 600万吨－700万吨│
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