朔州市人民政府关于扎实抓好当前春耕备耕工作促进农业生产稳定发展的意见
（朔政发〔2009〕38号）
各县、区人民政府，市直各有关单位：
为认真贯彻落实中央一号文件和省委农村工作会议精神，进一步调动全市广大农民群众的生产积极性，扎实抓好当前春耕备耕工作，确保我市农业生产稳定发展、农民持续增收目标的实现，现提出如下意见。
一、不折不扣落实党的各项惠农政策。农业、财政部门要严格发放标准、规范工作程序，细化工作流程，按要求尽快把对种粮农民的各项补贴发放到农民手中。农机部门要扩大宣传，严格标准，认真做好大型农机具的购置补贴工作。同时，要搞好机具抢修等春耕抢播准备工作。2008年我市确定的甜菜种植补贴、日光温室建设补助，农业部门要详细核对种植面积，严格按照确定的标准尽快发放到种植户手中。对甜菜种植补贴和日光温室建设补贴，今年我市继续按照上年的标准进行补助。
二、认真落实“玉米保护性差价”临时性补贴政策。按照省政府安排，对2008年玉米种植面积按每亩9元的标准实施玉米保护性差价临时补贴性政策。各级财政、农业部门要严格按照有关程序，通过“一卡通”或“一折通”的形式尽快将补贴资金发放到农民手中。同时，要鼓励各类粮食收购企业积极收购农民手中余粮，切实解决好农民卖粮难问题。
三、积极发放支农贷款，保证春耕生产资金需要。针对今年农民卖粮难、卖奶难、就业难造成农民手中缺钱的实际，全市农村信用社、农发行、农行等金融部门要想农民之所想，急农民之所急，创新经营模式，拓宽抵押范围，简化信贷手续，积极向农民发放小额贷款，切实解决好农民春耕备耕资金不足的问题。同时，要按照各自的职能，加大对农业生产资料经营企业、粮食流通企业、粮食加工企业的信贷支持力度，帮助上述各类企业解决流动资金不足的问题，确保春耕备耕工作顺利推进。
四、搞好农业生产资料调运储备。由市中小企业信用担保中心担保、市政府贴息，市信用联社向市、县区8家农业生产资料公司贷款800万元，紧急调运化肥、农膜、农药等农资，弥补当前春耕生产中的农资缺口，满足春耕生产的需要。农业部门要会同质监、工商、公安等部门，开展联合执法，加强对各类农资的质量抽查，严厉打击制假、售假等坑农害农不法行为，进一步净化农资市场，规范经营秩序，确保农民用上安全放心的农资。
五、抗旱扩浇，确保春播工作正常开展。水利部门要科学调度水源，抢修、开动一切能利用的水利设施，减少中间环节，严格控制水价大幅上涨，尽可能扩大春汇地面积，确保春播工作正常开展。电力部门要优先保证春耕生产用电。公安部门对春耕生产期间欺行霸市、哄抬水价、坑农害农的不法行为，要给予严厉打击。对因近期柴油价格上调引起的农民浇地费用增加，市政府安排100万元进行补贴。农机部门要做好补贴发放工作。
