三、扶持种粮大户发展的措施
扶持种粮大户的发展是保证粮食生产稳定发展、确保国家粮食安全的迫切需要，是推进规模化生产、集约化经营的有效手段，是推动科技应用、结构调整、农民富裕的重要措施，是转变农业发展方式，促进农村生产关系变革的重要途径，为此，各级各有关部门必须采取得力措施，进一步加大扶持力度，让种粮大户在发展现代农业中大显身手。
1.健全土地流转机制，推进土地规模化经营。要在稳定家庭承包责任制的基础上，把土地承包经营权引入市场，推进土地承包经营权流转，把农业从家庭分散经营转向适度规模经营。重点是鼓励支持发展流转服务组织，为流转双方提供信息沟通、法规咨询、价格评估、合同签订、纠纷调处等服务，规范土地承包经营权流转，促进种粮大户稳定发展。
2.加强对种粮大户农业基础设施建设投入的支持。各级政府要加大对种粮大户井、电、渠、林、路等农业基础设施建设的支持力度，把农业综合开发、土地整理复垦、农田水利工程建设、沃土工程等农业项目、重点工程优先安排在大户的承租地中实施，不断改善生产条件，提高粮食综合生产能力。
3.加大对种粮大户的农业补贴力度。在粮食直补、良种补贴和农资综合补贴上，要对种粮大户按实际种植面积进行补贴，实现全覆盖。在农机具购置补贴上，要优先种粮大户，使大户将先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具广泛应用到生产中，提升机械化作业水平，提高劳动生产率。
4.加强种粮大户的科技培训力度。各级农业部门要定期对种粮大户进行科技培训，要经常组织外出参观学习，提高其科技文化素质；同时，对选用新品种，应用新技术要给予适当补助，努力提高科技在粮食生产中的贡献率。
5.引导扶持种粮大户实行标准化生产。加大基地认定、产品认证力度，打造品牌农业。对认定基地、认证产品的大户要给予适当补助。
6.加大资金扶持力度。市、县区两级财政都要安排一定数量的资金，专门用于扶持规模较大、带动能力较强、有一定发展潜力的种粮大户率先实行规模集约经营。
7.加大信贷支持力度。农行、信用社等金融部门要加强对大户的信贷支持。降低门槛、放宽条件，搞好上门服务，要积极探索允许大户以权属清晰、风险可控的大型农用生产设备、承租地使用权等抵押贷款，解决资金周转困难问题。
8.加快发展农业政策性保险。要加快发展政策性种粮保险，把种粮大户作为农业保险试点，切实解决种粮大户投入大，风险大的顾虑。
