4.4 应急响应的组织工作
4.4.1 信息报送和处理
汛情、工情、险情、灾情等防汛信息实行分级上报，归口处理，同级共享。
防汛信息的报送和处理，应快速、准确、翔实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解核实情况，随后补报详情。属一般性汛情、工情、险情、灾情，按分管权限，分别报送本级防汛抗旱指挥机构值班室负责处理。凡因险情、灾情较重，按分管权限一时难以处理，需上级帮助、指导处理的，经本级防汛抗旱指挥机构负责同志审批后，可向上一级防汛抗旱指挥机构值班室上报。
4.4.2 指挥和调度
出现洪水灾害后，各县（市、区）防汛抗旱指挥机构应立即启动应急预案，并根据需要成立现场指挥部。在采取紧急措施的同时，向上一级防汛抗旱指挥部报告。根据现场情况，及时收集、掌握相关信息，判明事件的性质和危害程度，并及时上报事态的发展变化情况。 各县（市、区）防汛抗旱指挥部负责人应迅速上岗到位，分析事件的性质，预测事态发展趋势和可能造成的危害程度，并按规定的处置程序，组织指挥有关单位或部门按照职责分工迅速采取处置措施，控制事态发展。
发生重大水灾害后，上一级防汛抗旱指挥机构应派出工作组赶赴现场指导工作，必要时成立前线指挥部。
4.4.3 抢险救灾
出现洪水灾害或防洪工程发生重大险情后，各县（市、区）防汛抗旱指挥机构应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。
各县（市、区）防汛抗旱指挥机构应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供当地政府或上一级相关部门指挥决策。 各县（市、区）防汛抗旱指挥机构应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置或救援工作。河流堤防决口的堵复、水库重大险情的抢护应按照事先制定的抢险预案进行，并由防汛机动抢险队或抗洪抢险专业部队等实施。
处置洪水灾害和工程重大险情时，应按照职能分工，由各县（市、区）防汛抗旱指挥机构统一指挥，各单位、部门应各司其职，团结协作，高效处置，最大程度地减少损失。
4.4.4 安全防护和医疗救护
各级人民政府和防汛抗旱指挥机构应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由本级防汛抗旱指挥部情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。参加一线抗洪抢险的人员，必须穿救生衣。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时应进行消毒、去污处理。出现洪水灾害后，各县（市、区）防汛抗旱指挥部和相关单位应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。
各县（市、区）防汛抗旱指挥部应按照市政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。 对转移的群众，由各县（市、区）人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。
出现洪水灾害后，各县（市、区）人民政府和防汛抗旱指挥机构应组织卫生部门加强受影响地区疾病和突发公共卫生事件的监测、报告工作，落实各项防病措施，并派出医疗小分队，对受伤的人员进行紧急救护。必要时，事发地政府可紧急动员当地医疗机构在现场设立紧急救护所。
4.4.5 社会力量动员与参与
出现洪水灾害后，各县（市、区）防汛抗旱指挥机构可根据事件的性质和危害程度，报经市政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大。
必要时可通过人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。
4.5 应急响应结束
