5、平衡计划。市建设部门会同民政部门，根据当年本市任务的要求，对各县（市、区）上报的当年农村住房解困计划，进行平衡调整，制订当年的实施方案，报市人民政府审定后，将本年度的农村住房解困计划和实施方案，以市人民政府的文件报“山西省解决农村困难群众住房工作联席会议”。
6、组织实施。各县（市、区）人民政府要严格按照省、市人民政府要求，认真组织落实本地解困工作，并建立相应的工作目标和责任追究制度。
各县（市、区）要在上一年的第四季度，完成下一年农村住房解困的申请、评议、审查、核准等工作， 每年年初确定本县（市、区）农村住房解困任务、工作计划和实施方案。
四、组织和保障
（一）加强组织领导
成立以分管城乡建设的副市长为召集人，市建设局、市财政局、市民政局、市国土局、市扶贫办、市残联等有关部门负责人为成员的“运城市解决农村困难群众住房工作联席会议”。联席会议办公室设在市建设局，负责解困住房工作的规划、指导、协调和组织等相关事宜，负责确定住房困难户以及解困的具体组织实施工作，办理联席会议交办的其他工作。各县（市、区）人民政府要加强对此项工作的组织领导，建立相应的机构，各乡（镇）要有专人负责此项工作。县级人民政府要安排相应的工作经费、配备必要的交通工具和办公设备，创造良好的办公条件，积极推进农村住房解困工作。
（二）明确工作责任
解困工作实行目标责任制管理，2009年-2012年解决的7200户解困任务将下达给各县（市、区），县级人民政府要明确任务、各负其责、狠抓落实。市直各有关部门要在市委、市人民政府的领导下，认真履行各自的职责，市财政局要按照年度解困任务，负责安排解困资金，监管解困资金使用。市民政局负责认定农村低保户和优抚对象等困难群众，配合市建设局搞好具体组织实施工作。市国土资源局负责解决必需的农村解困住房宅基地用地计划指标，解决列入计划的农村地质灾害治理村的困难群众住房问题，并将有关信息提供给联席会议办公室。市审计局负责解困资金的审计监督工作。市扶贫办负责解决移民搬迁村的困难群众住房问题，并将有关信息提供联席会议办公室。市残联负责解决农村残疾人困难群众住房问题，并将有关信息提供联席会议办公室。市人民政府将定期对各县（市、区）解困工作完成情况进行检查，并将检查情况进行通报。
（三）完善工作机制
