11、对寄宿制学校管理制度是否完善,管理措施是否落实进行全面检查。针对寄宿制学校人口相对集中、学生年龄较小、防范意识不强的实际情况。尽快研究制定新的管理办法,对这些学校加强管理和指导,防止发生安全事故。要实行严格的夜间值班和巡查制度,精心选择和安排政治过硬、经验丰富、身心健康的教师,组织一支由分管领导带队,专职工作人员和教师组成的专门队伍,深入校园及周边地区,划定时段,确定区域,有重点地展开周密巡逻。要对学生进行安全指导和必要的管理,强化安全防范意识,增强安全防范能力,确保寄宿制学校学生的安全。当前,要切实做好防止火灾、煤气中毒有关工作,积极预防各类流行传染病的发生。
12、对学校应对突发事件和自然灾害的应急处置能力进行全面检查。重点检查应急管理机构、机制和规章制度是否健全、完善;对重大危险源、重大隐患及易由自然灾害引发事故灾难的是否建立了相应的应急预案和应急准备情况。
(二)对地方政府和部门检查的主要内容
1、是否按照本次专项整治总体部署,对本地区、本学校安全专项整治工作进行了周密的安排;是否对所有学校进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查摸底中发现的学校所有安全隐患建立台帐,进行跟踪,教育部门和学校能够整改的立即坚决整改,自身解决有困难的,要及时报请当地政府帮助解决,凡出现不达安全要求的情况,无论对学校影响有多大的,都必须立即停止使用。
2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、学校全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全工作格局;是否将学校安全工作纳入国民经济和社会发展规划之中,实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。
3、是否建立健全了安全责任制,是否对学校安全工作考核指标进行了层层分解,签订了安全目标责任书,并实行严格考核;是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内学校安全工作的“一岗双责”安全领导责任体系;是否按照有关规定定期召开学校安全工作例会,研究解决学校安全问题,会议确定的事项是否得到全面落实;是否建立了学校安全工作“一票否决”制度,并落实到位。
4、是否建立和落实学校安全工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、学校安全工作专项督查制度和学校安全重大隐患监控制度等各项制度。
5、是否建立健全了能够适应当地学校安全工作的监督管理机构;是否配足配强了监督管理人员;是否建立了本地区应急救援体系,编制了应急预案,配备了相应的人员和装备,并进行了演练;是否建立了学校安全专项资金投入制度,并按规定提取、使用和管理。
6、是否建立健全了学校安全事故责任追究制度,是否对不认真履职、不作为、乱作为的地方政府、部门、单位、学校和个人进行了事前责任追究;是否按照“四不放过”的原则,依法对学校安全事故进行了调查处理,并按时结案。
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