吕梁市人民政府办公厅关于进一步做好增收节支工作的通知
（吕政办发〔2009〕2号）
各县（市区）人民政府、市直各单位：
为全面贯彻落实中央和省关于做好2009年增收节支工作的要求，从严控制财政支出，实现财政收支平衡，节约资金支持经济社会发展，经研究，现就进一步做好增收节支工作通知如下：
一、认清形势，切实增强做好增收节支工作的责任感、紧迫感
近年来，我市经济快速发展，财政收入稳定增长，2008年全市财政收入实现了历史性突破，达到164．36亿元，同比增长56．37％；一般预算收入完成55．11亿元，同比增长43．76％。虽然财政收入增幅较大，但由于受现行财政体制和产业结构的影响，全市一般预算收入占总收入的比重偏低，人均收入规模小，可用财力仍然不足。特别是去年以来，受国际金融危机的影响，企业效益下滑，2009年财政增收压力将进一步加大。同时，落实三农、社会保障、教育、卫生等投入政策，都将增加大量的财政支出。因此，2009年我市财政将面临着较大的减收增支压力，财政收支形势将十分严峻。市政府要求各级各部门、各单位要增强大局意识，统一思想，认清形势，发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的思想，倡导厉行节约、勤俭办一切事业的良好传统，切实增强增收节支工作的责任感和紧迫感，更加自觉主动地抓好增收节支工作。
二、加强收入征管，千方百计完成收入任务
（一）加大税收征管力度，确保完成全年财政收入目标任务。
各级财税部门要围绕全年收入目标任务，继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税、惩治腐败”的方针，落实征管措施，层层分解征管任务，密切关注影响财政收入的不确定因素，加强收入分析和预测，及时提出应对措施，确保收入任务的完成。
（二）严格执行政策，认真完成非税收入收缴任务。
各部门、各单位要进一步加强非税收入征管工作，严格执行行政性收费和罚没收入等非税收入政策，严格落实征收责任，坚决杜绝不收、缓收或随意减免等行为，做到应收尽收；要大力加强土地出让金等政府资源性收入的管理，认真开展专项清收活动；要加强行政事业单位房屋租赁等国有资产有偿使用收入收缴，并纳入财政预算统一管理，严禁“坐收坐支”；积极推进非税收入改革，严格非税收入收支两条线管理政策，建立非税收入征收激励约束机制，促进非税收入平稳增长。
