吕梁市人民政府关于煤矿企业兼并重组整合的实施办法
（吕政发〔2009〕10号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
根据《
山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》（晋政发〔2008〕23号）和省煤炭工作会议文件《山西省关于加快推进煤矿企业兼并重组整合的安排意见》，结合我市煤矿企业的实际情况，提出如下实施办法：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，以确保煤矿安全生产、提高产业集中度和产业水平为根本目标，通过科学规划、合理整合、关小建大，实现矿井优化布局，减少矿点扩大规模，提高煤矿产业水平和安全保障程度，实现煤炭工业生产集约、经营专业、管理科学、安全长效和可持续发展。
二、基本原则
1、 坚持科学规划，整合重组，实现煤炭生产规模化，全面提高煤炭产业水平。
2、 坚持培育大型煤炭企业和建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力。
3、 坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业、地方骨干煤矿企业兼并重组整合中小煤矿，实现规模化经营。
4、 坚持大型煤矿企业、地方骨干煤矿企业现有开发布局基本不变，优先兼并重组整合周边煤矿企业和资源。
5、 坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定。
6、 坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小建大、产能置换、有序建设”的原则，以县（市、区）为单位整合重组，保持产能基本平衡。
7、坚持因矿制宜，互利共赢，在尊重和保障国家、集体和当地群众合法权益的基础上，通过兼顾各方利益，实现煤矿经营高效化。
三、整合重组目标
1、总体目标：通过兼并重组资源整合，全市到2010年产能达到8000万吨/年左右，矿井数量控制在100个以内，各县（市、区）保留矿井数为：离石区12个、柳林县23个、中阳县11个（含离柳集团朱家店2个）、交口县7个、孝义市12个（含离柳集团兑镇煤矿2个）、汾阳市4个、文水县1个、交城县7个、临县10个、方山县2个、兴县4个、岚县3个、石楼县2个。形成3个生产能力千万吨级的大型煤炭企业，6个生产能力500万吨级以上规模的煤炭企业。
