（二）分步推进。
1、到2010年，通过加快目前在建或意向水泥项目的进度，新型干法旋窑水泥生产能力达到1600万吨，水泥产业产值达到50亿元以上。全市落后水泥生产能力全部实现淘汰。近期重点建设以下项目（800万吨）：
（1）中材（亨达）水泥有限公司在云安的日产5000吨新型干法生产线（第三条）；
（2）中材（罗定）水泥有限公司在罗定苹塘的2条日产5000吨新型干法生产线（第一、二期）；
（3）青洲水泥厂在云安的日产5000吨新型干法生产线（第一期）；
（4）云安创东公司年产200万吨（首期年产100万吨）水泥粉磨站；
（5）中材（亨达）水泥有限公司年产400万吨水泥粉磨站。
2、到2015年，通过改善投资环境，加大招商引资力度，再吸引一批水泥项目落户我市，实现新增新型干法水泥生产能力1600万吨，全市新型干法水泥生产能力达3000万吨，产值超过100亿元，使我市成为名副其实的广东最大水泥生产基地。“十二五”时期重点建设以下项目：
（1）通过招商引资或现有企业增资扩产，在郁南南江口沿西江一带建设1－2条日产5000吨新型干法生产线；
（2）青洲水泥厂在云安的日产5000吨新型干法生产线（第二期）；
（3）通过招商引资或现有企业增资扩产，在镇安、白石镇一带建设2－3条日产5000吨新型干法生产线；
（4）中材（罗定）水泥有限公司在罗定苹塘的日产5000吨新型干法生产线（第三期）；
（5）通过招商引资或现有企业增资扩产，在罗定苹塘一带建设3条日产5000吨新型干法生产线。
三、保障措施
（一）做好资源勘探和管理工作。
一要加大全市水泥用石灰石资源储量、品位、分布的勘探力度，确保水泥工业快速发展的资源需求，同时对我市适用的水泥天然混合材、工业尾（废）料等水泥原材料资源进行综合性调查，为今后水泥工业的持续健康发展提供原料支持；二要加强矿山资源的管理，通过重组、联合、兼并等形式，逐步形成机械化开采的较大型现代化矿山，杜绝低水平开采，保障资源的有效利用和安全生产，禁止乱采乱挖及对资源进行破坏性的开采；三要合理安排矿山采矿权，按照水泥产业布局规划优先安排矿山开采权给大型水泥企业，通过行政手段和市场机制使大型水泥企业拥有可持续发展的矿山开采权或股权，以吸引大型企业投资；四要借鉴省内其他地方的办法，向省政府申请有条件地放宽和调整我市禁采区的范围，在做好环保、安全等相关措施的前提下，将禁采区内急需开发利用的水泥用石灰岩解禁，实行控制开采，为水泥产业提供资源保障。
