3.拓展县域银行卡的使用范围。开发推广符合农村实际的特色银行卡产品,促进银行卡在农村地区的使用。对于频繁来往于城乡间的农民工,积极推广农民工银行卡特色服务和小额支付系统通存通兑业务,鼓励其使用农民工银行卡特色服务,为农村劳动力向城镇转移提供金融支持;大力发展乡镇银行卡特约商户。发挥邮政储蓄、农村信用社网点分布广的优势,按“统一规划、分步开发、鼓励竞争、各负其责”的原则组织各行社发展乡镇银行卡特约商户。在全面摸底的基础上,对乡镇地区特约商户发展进行统一规划,引导各行率先以经济发展较快和有旅游资源的乡镇为重点发展特约商户,并逐步向其他乡镇推进。对已签约的特约商户,要切实加强服务,逐步提高刷卡率。
四、主要任务
(一)大力推广使用银行卡
1.逐步推广使用公务卡。政府机关带头用卡,将行政经费中原采用现金支付的公用支出部分采用银行卡作为支付结算工具,一方面可以为全社会使用银行卡做出表率,另一方面有利于提高行政机关财务管理效率。商业银行等发卡机构以及中国银联辽宁分公司(以下简称“辽宁银联”)要配合财政部门,切实做好公务卡试点和推广工作。2009年底公务卡、商务卡消费占公务采购、日常开支等费用的25%以上;2010年底市级行政机关和预算拨款事业单位的公务用车的燃料费、保险费、保养修理费以及内外宾招待费、境内差旅费等使用银行卡支付; 2011年底全市各级行政机关和预算拨款事业单位全面使用公务卡作为公务支出的支付结算工具。
2.开展银行卡有奖促销活动,鼓励持卡消费。持卡消费能够降低交易成本,银行卡的信用消费功能可带动商业、服务业、旅游业和商品制造业的发展,其自身需求直接推动了金融产品的创新发展。对扩内需、保增长有很好的促进作用。在市民中推广使用银行卡,引导居民养成持卡消费的良好习惯,是银行卡产业可持续发展的重要保证。为此,在银行卡推广阶段通过银行卡有奖促销活动,提高持卡人持卡消费的积极性。从2009年下半年开始至2011年底,在全市范围内,连续三年实行银行卡有奖促销活动。
3.拓展银行卡的应用领域。继续拓展银行卡在商业、旅游、餐饮等零售和服务行业的应用范围;积极拓展银行卡在财税库银系统、自来水、煤气、电、电信等公用事业缴费领域和医院、航空、铁路等与人民群众生活密切相关的支付领域内的应用。2009年底要开通利用银行卡缴付各类公用事业费用; 2010年底全市三级医院、主要的铁路航空售票处、加油站等要基本普及受理银行卡; 2011年底全市各类医院、药房等服务性行业要全面受理银行卡。