盘锦市人民政府办公室转发市人民银行《盘锦市银行卡产业发展规划（2009－2011年）》的通知
（盘政办发〔2009〕44号）
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将中国人民银行盘锦市中心支行拟定的《盘锦市银行卡产业发展规划（2009-2011年）》转发给你们，请认真组织实施。
二○○九年五月十一日
盘锦市银行卡产业发展规划（2009-2011年）
为促进我市银行卡产业健康发展，改善金融生态环境，根据《
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）和《中共盘锦市委、盘锦市人民政府关于加强盘锦市金融生态建设的意见》（盘委发〔2008〕12号）精神，结合我市实际，制定本规划。
一、指导思想
提高金融服务质量，完善用卡环境，引入专业化服务机构，全面推进银行卡的广泛应用。建立健全市场化运作体系，规范银行卡产业市场秩序，切实保护持卡人权益，不断提升银行服务水平，构建完善的银行卡风险防范体系。采取有效的扶持政策，推动银行卡产业全面健康发展。
二、指导原则
一是政府推动、行业自律和市场机制相结合。二是统一规划和分步实施相结合。三是全面发展和重点推进相结合。四是完善受理环境和加强市场规范相结合。五是推进产业发展和提高服务质量相结合。六是加强基础设施建设与培育用卡习惯相结合。七是提高安全风险防范水平和加强安全教育相结合。
三、总体目标
2009-2011年银行卡工作总体目标为：
1.提高持卡消费额占社会商品零售总额的比例。2009年达到6%，2010年达到10%，2011年达到15%左右。
2.提高受理银行卡的特约商户比例。2009年底全市营业面积50平方米以上或年营业额10万元以上的商户，20%以上可以受理银行卡，2010年底达到30%以上，2011年底达到40%以上；全市年营业额50万元以上的商户， 2009年底40%以上可以受理银行卡，2010年底达到50%以上，2011年底达到60%以上。
