本次执法行动从2009年5月1日开始至9月25日结束，分四个阶段进行：
（一）准备和动员部署阶段（5月1日--5月10日）。各县区人民政府，市属各有关部门要结合本地区、本部门实际，认真研究制定打击非法违法安全生产执法行动方案，安排部署具体任务，落实责任，搞好宣传发动，营造打击非法违法生产经营行为氛围，切实提高开展安全生产执法行动的自觉性和主动性。
（二）排查清理阶段（5月11日--6月25日）。各县区、各有关部门要根据本方案，对所辖范围内的非法违法生产经营行为认真进行清理、检查，对查处的问题，要逐一登记，建档立案，逐级上报。要坚持边查边纠、边查边改、边查边打击。
（三）集中执法阶段（6月26日--8月25日）。全市安全生产执法行动由市政府统一组织实施，对各县区、各行业领域开展专项行动情况进行督查调研。主要督查各县区、各部门开展专项行动基本情况、打击非法违法行为的整改情况、处罚情况、相关责任人的责任追究情况；调研开展专项行动的有效经验和具体措施建议。全面总结打击安全生产非法违法行为工作经验。各县区、各部门结合本方案，集中开展辖区、行业安全生产执法行动，严厉打击各类安全生产非法违法行为，净化安全生产发展环境。
（四）巩固提高阶段（8月26日--9月25日）。各县区、各部门要针对打非执法行动中暴露出来的问题，针对政府监管监察以及安全生产法制建设等方面的不足，进行“回头看”，巩固执法成果。要从健全执法机构和执法队伍，完善执法程序，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，保证执法质量的实际出发，进一步加强安全生产法制建设。
六、工作要求
（一）高度重视，责任落实。各县区人民政府、各有关部门要充分认识开展安全生产执法专项行动的重要意义，切实加强组织领导，要结合本县区、本行业领域的实际，认真制定“打非”安全生产执法行动方案，精心组织，周密部署，建立健全组织机构，明确分工，落实责任，确保各项工作落到实处、抓出成效。
（二）联合执法，提高效率。各县区政府要建立政府统一领导、相关部门共同参与的打击非法违法安全生产执法联合机制，形成打击合力。要把安全生产大检查、隐患排查治理工作与开展专项行动结合起来，提高执法效率。对检查中发现的非法违法生产经营行为，要综合运用经济、法律和行政手段，依法从严处理。该停产整顿的，坚决停产整顿；该关闭的，坚决关闭。对死灰复燃的，要立刻取缔，对抗拒执法的，要依法采取强制性措施予以打击。对于相关责任人，要依法进行严肃查处。触犯
刑法的，要移交司法部门追究刑事责任。
