2、提高认识，坚定信心。各单位要充分认识纠风工作的重要性、必要性和紧迫性，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作事关卫生改革发展稳定工作大局，与人民群众切身利益密切相关，直接关系到政府公信力和执行力，关系到卫生行业形象，关系到卫生系统反腐纠风工作的成效。要结合实际，抓住工作重点，坚定工作信心，提高工作效率。从整体上推进九个方面的重点工作，既要在具体工作中突出重点，采取不同的措施，科学安排，又要从长远考虑，统筹兼顾、整体推进，防止顾此失彼。
3、强化督查、确保落实。监督检查是纠风工作的重要手段，也是各项工作任务能否落到实处的重要保证。要综合应用多种形式和手段，把监督检查贯穿于今年开展这项工作的全过程。要强化措施，有针对性地破解纠风工作难题，对严重损害群众利益的问题，要坚持原则，一查到底，严格责任追究。对有令不行、有禁不止、影响恶劣的典型案件，要予以公开曝光，切实把纠正医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作落到实处。
南昌市2009年治理中小学乱收费工作实施方案
为切实减轻学生家长负担，确保义务教育经费保障机制改革顺利进行，实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，现结合我市教育工作实际，制定如下工作实施方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和中央、省、市纪委全会精神，深入实践科学发展观，坚持“谁主管、谁负责”的原则和相关部门各司其职、齐抓共管的工作格局，坚持“标本兼治、纠建并举、惩防并重、注重预防”的方针，坚持关注民生、机制创新，坚持巩固已取得的治理工作成果，推进教育协调发展，促进教育公平，为建设人民群众满意的教育提供有力的保证。
二、工作任务
1、坚持把加强领导干部和教师队伍建设作为治理教育乱收费工作的一个关键环节，加大监督与管理力度。一是加强领导干部队伍作风建设，开展“弘扬红色传统、抵制黑色腐败”主题教育活动。提高党员干部的党性修养，对学校负责同志进行廉洁自律、依法治教和依法收费等方面的业务培训。二是认真组织开展中小学教师队伍建设的“百千万工程”，加强师德师风教育、职业道德和纪律教育，建立健全师德师风监督考核机制，查找师德师风方面存在的突出问题，在广大干部教师队伍中大力弘扬正气，增强抵制教育乱收费的自觉性，增强教书育人的责任感，努力办好人民满意的教育。
责任部门：市教育局、市纠风办。
2、深入推进义务教育经费保障机制改革，严禁“一边免费，一边乱收费”。政府举办的义务教育阶段学校除按规定向学生收取作业本费外，一律不得向学生收取其他任何费用。严禁任何部门、学校及教师统一或变相强制向学生收取教辅材料费、校服费、保险费、课外读物费、住宿费等各项代收费和各种服务性收费，相应的合理开支应纳入公用经费开支范围。坚决禁止各学校收取与招生入学挂钩的借读费等各种形式的乱收费行为。进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费与当地学生一视同仁。
责任部门：市教育局、市纠风办、市财政局、市物价局、市审计局、市新闻出版局。
3、规范公办高中收费行为，继续严格执行公办高中招收择校生“三限”政策。高中阶段学校按规定收取的代办代收服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则，按照规范程序操作，不得强行统一收取代收费，不得收受任何形式的回扣。确有折扣、佣金等返还的，必须如实入帐并及时按实与学生结算，不得用于其他任何方面开支。公办高中按规定收取择校费后，不得再向择校生收取学费。进一步做好公示工作，坚决纠正学校招收择校生比例过高、录取分数线过低和违规乱收费的问题。
