3.优化组织结构。发展特许加盟和连锁经营，进一步提高中小商贸流通企业的组织化程度。
（三）健全市场体系。完善市场功能，增强辐射能力，形成内外贸易一体化，“大市场、大流通、大商贸”的市场流通新格局。
1.集约发展批发市场。实施“十百千”商品批发市场建设工程，依据商业网点规划，采取改造一批、转型一批、新建一批的办法，在中心城市集约发展大型批发市场，包括一批上档次、上规模的大型专业市场和再生资源、旧货交易、民族产品等特色突出的专业批发市场，形成大进大出、强力辐射西部的商品集散地。
2.统筹城乡市场建设。加快农村流通基础设施建设，规划建设一批与现代农业相适应的产地型农产品批发市场。深入开展“万村千乡市场工程”，构建农村现代流通网络。扎实推进“双百市场工程”，建立农产品现代流通体系。
3.培育区域共同市场。加强区域协作，联合西部各省（市、区）实施区域经济协同发展战略，有效整合和利用现有资源聚集资本、技术和人才等生产要素，形成统一开放、竞争有序的市场竞争格局。利用西博会等平台，牵头建立区域经济发展的协调机制，充分发挥市场机制配置资源的作用，实现商品和要素的自由流动，在竞争和合作中确立四川在西部地区的竞争优势。
（四）提供政策扶持。
1.用地政策。把大型流通基础设施建设项目纳入城市总体规划优先安排，在编制土地利用规划时对大型流通基础设施建设项目要预留土地指标，对公共服务设施建设项目实行定向挂牌，确保购物中心、大型批发市场、大型专业市场等重要商业设施项目用地规划的落实。
2.价格政策。完善水电气价格政策，商贸流通企业用水、用电、用气价格与工业企业同价。
3.税收政策。对列入西部大开发鼓励发展的重点流通企业，其所得税税率按15%执行，并积极向国家争取延长税收优惠期。在购置土地及国产先进设备、招收待业和下岗人员等方面提供相应的税收优惠。
4.财政政策。省级流通业发展资金应重点用于西部商贸中心大型建设项目，采取财政贴息和直补等方式予以支持。各级地方政府根据需要安排流通业发展专项资金和引导资金，有条件的地方要进一步扩大投资规模。
（五）加强组织领导。
1.建立协调机制。成立由省政府分管领导牵头，省委农办、商务、发展改革、工商、建设、国土资源、交通、财政、税务、金融、公安等部门为成员的协调机构，负责制订规划、协调推进，避免各级商贸中心低水平重复建设，确保西部商贸中心整体功能的形成和发挥。各市（州）、扩权试点县（市）也应设立相应的协调机构，协调解决当地商贸流通发展中的有关问题。
2.加强制度建设。建立大型商业网点设施建设听证制度，依据城市商业网点规划进行布局调控。大力实施流通领域行业标准，提高流通领域和市场主体标准化、规范化和组织化程度。
3.加强人才培养。强化流通业从业人员的培训机制，拓宽培训渠道，支持企业、行业协会和大专院校开展多方面、多层次的流通业技术人才培养与技能培训，引进与培养相结合，加快造就一支高素质、高水平、适应能力强的现代商贸人才队伍。
4.加强督促检查。各地各部门要将构建西部商贸中心发展工作纳入重要议事日程，明确工作任务，完善工作措施，强化督促检查，及时分析研究解决工作中出现的问题，确保各项工作有序推进。
（六）加大开放力度。将西部商贸中心大型流通基础设施建设项目纳入对内对外招商目录，高起点、宽领域、大范围地引进资金、技术、管理和人才，加速西部商贸中心建设，建成一批多业态、大功能、高品位、现代化的大型商业服务设施。
（七）发展中介组织。鼓励和支持会计、审计、保险、法律、公证、劳务、人才等市场中介组织的发展，提高服务质量，扩大服务范围，增强对西部商贸中心建设的支撑作用。
附件：四川省2009—2012年重点商贸项目表
单位：万元
序号
| 项目名称
| 建设 地址
| 建设 性质
| 建设
年限
| 项目投资
| 建设内容
| 项目法人
| 备注
|
合计(50个)
|
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| 3,075,258
|
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|
|
一、批发贸易平台（21个）
|
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|
| 282,320
|
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|
1
| 西部药业新都医药大市场
| 成都市
| 新建
| 2008-2011
| 20,000
| 占地360亩，总建筑面积70万平方米以上，建成区域性药品及器械商务中心。
| 西部药业公司等
|
|
2
| 成都濛阳农副产品综合批发市场
| 成都市
| 新建
| 2009-2011
| 100,000
| 集蔬菜、水产品、茶叶等农产品批发交易、进出口贸易等。
| 成都濛阳农副产品综合批发市场有限责任公司
|
|
3
| 绵阳市剑南农副产品食品批发商贸城
| 绵阳市
| 新建
| 2009-2012
| 10,000
| 建设仓储、物流建筑面积5万余平方米，建成后构成集农副产品、食品批发、终端配送、信息服务、食品安检、商务管理的商贸物流集散基地。
| 四川绵阳天泰实业有限公司
|
|
4
| 陆禾农资市场
| 绵阳市
| 改扩建
| 2008-2010
| 6,400
| 建成西南一流的农资要素市场，提供农资交易、配送、信息服务等。
| 陆禾实业有限公司
|
|
5
| 攀西矿产品交易市场
| 攀枝花市
| 新建
| 2008-2010
| 8,000
| 建设矿产品交易货场、环保设施、信息及电子交易中心、市场配套基础设施等。
| 格里坪民营经济创业园区管委会
|
|
6
| 攀枝花市川滇特色果品集散中心
| 攀枝花市
| 新建
| 2008-2012
| 5,370
| 建设果品交易展示区、水果加工，仓储、配送、信息管理及配套设施等。
| 攀枝花市仁和区川云田远公司
|
|
7
| 西部农产品批发市场
| 遂宁市
| 新建
| 2007-2012
| 15,000
| 建设蔬菜、水产品、水果、干杂、肉类展示交易区及物流配送区，5000吨冷库及经营户生活服务区，800个车位的停车场等。
| 遂宁市金家物流投资股份有限公司
|
|
8
| 中国西部茧丝绸交易中心
| 南充市
| 续建
| 2007-2009
| 6,000
| 建设22000平方米的蚕茧丝绸交易中心，包括展厅和交易区等。
| 中国千年绸都丝绸有限公司
|
|
9
| 广元农业生产资料配送中心
| 广元市
| 新建
| 2008-2012
| 3,050
| 农业生产资料配送服务中心及现代流通体系建设。
| 广元市朝天区农业生产资料公司
|
|
10
| 广元市川陕甘农产品批发市场
| 广元市
| 新建
| 2008-2009
| 8,000
| 秦巴山区特色农副产品土产品批发交易区。
| 广元市川陕甘农产品批发市场有限公司
|
|
11
| 翠柏商贸城
| 宜宾市
| 新建
| 2009
| 12,000
| 家用电器、电子产品大型批发市场。
| 四川成中投资集团
|
|
12
| 宜宾市聚源大型农产品批发市场
| 宜宾市
| 新建
| 2008-2010
| 12,000
| 建设集蔬菜、水果、粮油、副食、土产、种子化肥批发交易及禽畜屠宰品加工冷藏及物流配送等。总建筑面积9万平方米。
| 宜宾市聚源农产品批发市场经营管理有限公司
|
|
13
| 中国川南服装皮革城专业市场
| 自贡市
| 新建
| 2008-2010
| 30,000
| 占地166亩服装皮革城，建筑面积10万平米的专业市场和星级酒店。
| 浙江常德房地产开发有限公司
|
|
14
| 内江水产品批发市场
| 内江市
| 改扩建
| 2009-2011
| 4,000
| 水产品交易大厅、兽药、服务区。
| 待定
|
|
15
| 川南交易市场
| 内江市
| 改扩建
| 2009-2011
| 7,000
| 2万平方米羽绒皮毛及皮革交易区。
| 隆昌金财公司
|
|
16
| 畜禽及特色农产品交易中心
| 达州市
| 新建
| 2009-2010
| 3,000
| 占地面积50亩,建筑面积30000平方米及配套设施建设。
| 四川巴山食品有限公司
|
|
17
| 广安龙马商业广场批发市场项目
| 广安市
| 续建
| 2007-2012
| 3,000
| 建铁路编组站、水运码头、码头至园区公路、仓储等。
| 四川得益集团公司
|
|
18
| 雁江区农产品综合批发市场
| 资阳市雁江区
| 新建
| 2009-2011
| 25,000
| 建设10万平方米农产品批发市场、多功能分区。
| 四川中盈投资开发有限公司
|
|
19
| 剑阁县沙溪坝农贸综合市场建设项目
| 广元市剑阁县
| 新建
| 2009-2010
| 3,000
| 建筑面积9500平方米。
| 剑阁县供销社
|
|
20
| 喜德县粮油综合市场
| 凉山州喜德县
| 新建
| 2009-2010
| 1,500
| 修建粮库储备房、军粮供应中心、马铃薯交易中心等。
| 喜德县粮食储备公司
|
|
21
| 乡城县特色农产品加工基地建设
| 甘孜州乡城县
| 新建
| 2008-2011
| 5,300
| 建设2平方公里特色农产品加工基地内的排水、供电、排污、通讯等基础设施和产品检验平台。
| 乡城县商务局
|
|
二、零售贸易平台（12个）
|
|
|
| 1,760,518
|
|
|
|
22
| 九龙仓双流国际品牌直销商城
| 成都市
| 新建
| 2007-2012
| 225,000
| 建成国际品牌服装直销商城。
| 香港九龙仓成都有限公司
|
|
23
| 成都国际商贸城
| 成都市
| 新建
| 2008-2011
| 800,000
| 打造国际汽车博览新城（现已签战略合作协议）。
| 浙江伊厦房地产开发有限公司
|
|
24
| 成都新城西商贸城
| 成都市
| 新建
| 2009-2012
| 500,000
| 建材（钢材、石材、陶瓷）、载重汽车及配件、大型机械及配件、二手机电等集中发展区。
| 广东珠江投资有限公司
|
|
25
| 香港新沣彭州奥特莱斯项目
| 成都市
| 新建
| 2008-2012
| 120,000
| 销售广场、旅游商贸服务业聚集区。
| 香港新沣集团
|
|
26
| 鲁能财富中心
| 宜宾市
| 新建
| 2008-2010
| 40,000
| 大型购物、休闲、商贸服务设施。
| 宜宾鲁级开发集团有限公司
|
|
27
| 五星.世纪城建设项目
| 南充市
| 新建
| 2008-2009
| 19,000
| 对2公里长的明清民居老街、文庙等建筑进行修葺和完善，仿古步行街区打造，建设有文化底蕴的商铺服务设施。
| 重庆商社集团新世纪百货公司
|
|
28
| 川东北现代汽车商业城
| 南充市
| 新建
| 2008-2010
| 11,518
| 建设大型休闲购物广场、商业步行街。
| 四川金宇汽车城(集团)股份有限公司
|
|
29
| 康巴商贸中心建设
| 甘孜州
| 新建
| 2009-2011
| 10,000
| 优质蔬菜、水果、粮油、花卉及其他农副产品 等交易市场及保鲜、包装、加工、运输等配套基础设施建设。
| 待定
|
|
30
| 康北商贸中心建设
| 甘孜州
| 新建
| 2009-2011
| 6,000
| 包括：购物中心、购物广场、地下停车场、商业街、批发市场。
| 待定
|
|
31
| 中国雅安羽绒综合商贸城项目
| 雅安市
| 新建
| 2009
| 6,000
| 在草坝工业集中区打造一个与高档农产品、水禽、羽绒制品相关的交易市场。
| 雅安润联投资置业有限公司
|
|
32
| 康南商贸中心建设
| 甘孜州
| 新建
| 2009-2011
| 5,000
| 包括：购物中心、购物广场、地下停车场、商业街、批发市场。
| 待定
|
|
33
| 沃尔玛商贸中心
| 西昌市
| 新建
| 2008-2009
| 18,000
| 仓储、物流货运站、停车、食宿。
| 西昌市丰源公司
|
|
三、服务贸易平台（3个）
|
|
|
| 6,400
|
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34
| 中国电信呼叫外包服务中心（成都）
| 成都市
| 新建
| 2008-2012
| 6,400
| 规模20000平方米，2008年具备1000座席运营能力，2009年能达到3000个座席，在3至5年时间座席规模增至5000个。
| 中国电信四川公司
|
|
35
| 服务外包示范园区
| 成都市
| 扩建
| 2008-2012
| 待定
| 以成都市高新区为主要聚集区，辐射武侯区和都江堰等，规划实施9平方公里和1000万平方米建筑面积的服务外包的聚集区。
| 成都市高新区
|
|
36
| 成都服务外包人才培训中心
| 成都市
| 扩建
| 2008-2012
| 待定
| 组建政府引导，企业、培训机构共同参与的服务外包人才转化公共服务平台，创建国家级服务外包人才培训基地。
| 成都市高新区
|
|
四、商务信息平台（4个）
|
|
|
| 36,520
|
|
|
|
37
| 四川公共商务信息网
| 成都市
| 扩建
| 2008-2012
| 3,000
| 形成以提供政策法规、商务商情、内贸、外贸、外资、外经、商流等基础公共信息，功能先进、安全实用、开放的信息服务平台。
| 待定
|
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38
| 金家西部建材城
| 遂宁市
| 新建
| 2008-2012
| 30,000
| 建成提供建材、家装、家具、家用配饰等产品交易及仓储、配送、中转等服务的综合信息平台。
| 遂宁市金家物流投资股份有限公司
|
|
39
| 泸定县农产品批发市场建设
| 甘孜州
| 改建
| 2009-2011
| 2,000
| 完善市场基础设施，建设农产品检验、检测平台、农产品冷链设施和信息系统。
| 泸定县商务局
|
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40
| 巴中市粮食质量安全检测体系建设项目
| 巴中市
| 新建
| 2009-2010
| 1,520
| 建业务用房2000平方米、检测站点10个。
| 四川巴中粮食储备库
|
|
五、会展经济平台（9个）
|
|
|
| 959,500
|
|
|
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41
| 金恒德温江中国西部国际汽车城
| 成都市
| 新建
| 2008-2010
| 100,000
| 汽车展示、交易。建4S店3个、货车市场、摩托车市场及相应的配套设施
| 四川金恒德国际汽车物流有限公司
|
|
42
| 九峰晨明龙泉驿国际汽车博览新城
| 成都市
| 新建
| 2009-2012
| 80,000
| 建设汽车交易市场及商务、办公等配套设施。
| 九峰晨明有限公司
|
|
43
| 川纺龙泉驿纺织服装城
| 成都市
| 新建
| 2009-2012
| 100,000
| 建中国西部最大的集服装、纺织品、原材料展示和会展、休闲于一体的贸易城。
| 四川纺织集团
|
|
44
| 新津亚特兰蒂斯·黄金时代
| 成都市
| 新建
| 2009-2012
| 480,000
| 酒店、会展、商业、运动、住宅、景观等开发建设。
| 成都大陆希望集团
|
|
45
| 中国西南国际印刷纸品包装交易中心
| 成都市
| 新建
| 2009-2011
| 100,000
| 包装印刷机械及纸品展示区、生活配套设施。
| 华发包装集团有限公司
|
|
46
| 自贡国际商贸城项目
| 自贡市
| 新建
| 2009-2011
| 50,000
| 建10万平方米专业市场等。
| 自贡市金桥置业有限公司
|
|
47
| 西部药都
| 遂宁市
| 新建
| 2008-2012
| 10,000
| 建现代医药物流中心、医药工业展销中心、西部中药材展销中心、医药配送中心。
| 四川都通物流有限公司
|
|
48
| 大巴山商务会展中心
| 达州市
| 新建
| 2009-2012
| 4,500
| 占地面积50亩、建筑面积36000平方米及配套设施建设。
| 四川龙腾集团河西开发公司
|
|
49
| 金家物流园西部五金机电交易市场
| 遂宁市
| 新建
| 2008-2012
| 35,000
| 涵盖川渝地区的西部最大五金机电产品展示和批发、零售交易市场，仓储、运输、配送服务等。
| 遂宁市金家物流投资股份有限公司
|
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六、远期交割的现货交易平台（1个）
|
|
|
| 30,000
|
|
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|
50
| 成都市肉类交易中心
| 成都市
| 新建
| 2009-2011
| 30,000
| 总面积2250亩。其中一期占地300至500亩,冷鲜肉供应和期货实物交割。
| 待定
|
|
