赣州市人民政府关于进一步规范预算执行确保重点支出的通知
（赣市府发〔2009〕18号）
市政府各部门，市属各单位：
今年以来，受金融危机冲击，我市经济增速回落，企业效益下降，加上政策性减税让利政策不断出台，对财政收入增长产生了较大影响，也加大了财政支出的压力。在财政收支矛盾非常突出的形势下，为确保保工资、保运转、保民生、保稳定和市委、市政府重大决策的支出需要，根据中央、省严格压缩行政成本的要求和市政府《关于进一步加强市本级财政资金管理的若干规定》（赣市府发[2006]16号），现就规范预算执行的有关事项通知如下：
一、切实维护预算的严肃性
1、各部门、各单位要严格按照预算程序办事，坚持先有预算、后有支出。要严格按照下达的预算科目和金额执行，不得挪用，不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。因工作任务增加或调整而产生的新增支出，主要由部门从年初预算安排的专项业务费、公用经费及预留的专款中自行调剂解决。
2、项目主管部门要按照核定的项目支出预算组织实施，并责成项目单位严格执行预算。未经市委、市政府批准，不得突破预算。
3、对年度预算下达后，部门、单位提出要求安排预算的报告，一律转到下一年预算安排时统筹考虑。
二、严格遵守预算追加程序
4、预算下达后，对市委、市政府决定的事项和因上级政策调整影响收支、自然灾害、重大事件以及部门提出的年初预算无法保障的经费，确需追加预算支出的，根据市委、市政府主要领导、分管财政的副市长批转、批示，由市财政局提出意见，按规定程序和权限报市政府审批后，批示或抄告市财政局执行。
5、对部门要求追加经费的报告，市政府办公厅要严格把关，不符合追加条件和程序的，不予受理。
6、市财政不直接受理未经市委、市政府主要领导或分管财政的副市长批转、批示的报告。有下列情形之一的，原则上不予办理追加：⑴部门预算批复下达后半年内的。⑵财政已安排业务费或专项经费没有使用完毕的单位。⑶不实事求是，随意提出要求追加的报告。⑷未经市委、市政府批准的超预算、超规模的建设项目。
三、大力缩减一般性支出
