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固原市人民政府办公室关于印发《固原市金融生态环境建设考核评价办法》的通知

第四章 奖励

  第十二条 奖励经费由市财政和金融机构出资,考核领导小组办公室统一管理。

  第十三条 市金融生态环境建设领导小组根据考核结果,对在金融生态环境建设中做出突出成绩的县和部门进行表彰奖励,提高信用等级和金融机构的授信额度;同时,人民银行根据考核结果对金融生态示范区和良好区的县(区)按照实际需求倾斜支农再贷款投放额度,增加支农再贷款限额。获得“固原市金融生态建设示范区”的县(区)奖励人民币30000元。

第五章 附则

  第十四条 本办法由市金融生态环境建设领导小组办公室负责解释。

  第十五条 本办法自颁布之日起实施。原于2007年印发的固政办〔2007〕114号文件自行废止。

  附件:
  固原市金融生态环境评价指标体系

  一、建立金融生态环境评价指标体系的原则

  (一)实用性原则。选取的指标要能够准确反映固原市经济发展和金融运行的基本内涵和基本特征,反映经济和金融体系基础稳固、运行健康、增长稳健、可持续发展状况,同时,要便于实际操作。

  (二)全面性原则。应把社会经济发展、金融运行状况视为一个整体,通过评价指标,全面客观反映社会经济与金融运行的内在联系,既要反映金融运行的整体态势,又要考虑有关的经济指标、社会指标,

  (三)规范性原则。指标应尽量采用国际国内有可比性的评价指标,使指标体系更为科学。具体来说要与金融监管统计、国民经济核算、机构单位会计核算、金融市场统计等指标一致。

  (四)定量指标与定性指标相结合原则。对于一些难以用数量指标进行评价的指标,采取定性的方法同样能取得可靠的效果。

  (五)可比性原则。评价指标的设置要考虑评价指标便于进行纵向比较和横向比较。纵向可比,即与历史数据可比,评价指标应相对稳定。横向可比,即必要时要与相邻区域尤其是经济规模、经济结构相似的区域之间可比,以全面评价辖内金融生态环境水平。

  二、金融生态环境评价指标体系的组成

  (一)政策环境

  政府承担着建立市场经济秩序和保障市场经济正常运行的责任,政府行为直接决定了金融生态所处的政策环境。它包括区域内政府对金融工作的关注程度,出台相关金融政策、研究金融工作,支持金融工作,为金融机构提供发展参考性信息和意见等。政策环境指标体系满分0.3分,占指标体系总分的30%。根据固原实际,我们设定了当地政府有无支持金融生态环境建设的意见(0.03分)、当地政府能否按季召开金融联席会,研究金融工作(0.04分)、当地政府有无支持金融发展的意见、措施(0.04分)、当地政府是否按时向金融机构提供有关经济发展信息(0.03分)、当地政府维护金融债权措施(0.04分)、政银关系建设措施(0.04分)、银企关系建设措施(0.04分)、政府财政支持担保公司建设措施(0.04分)、当地政府有无干预金融业务的事件(此项默认值为0分,存在一次扣减0.05分)5个指标。


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