12.加快发展残疾人服务业。将残疾人服务业纳入公共服务业发展总体规划。通过民办公助、公办民营、政府补贴、政府购买服务等方式，鼓励各类组织、企业和个人兴办残疾人服务设施。借鉴上海“阳光之家”、北京“温馨家园”经验，为家庭照料有困难的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供安养工疗、康复学习的场所。社会福利机构要安排一定比例床位接收生活自理有困难的重度残疾人。鼓励发展残疾人居家服务，对由家庭和亲友照料的重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人提供服务补贴、必要的辅助器具和康复服务指导，服务补贴标准由各县（市）区人民政府制定。扶持残疾人辅助技术和辅助器具研发、生产和推广，促进相关产业发展。
13.加大无障碍建设和改造力度。将无障碍设施建设纳入全市经济社会发展规划和城市建设规划，争创全国无障碍建设城市。各级各部门要按照《济南市无障碍设施建设管理办法》的要求，对各自所属办公及对外服务设施的无障碍设施实施建设、维护及管理。严格执行无障碍设计规范和行业标准，新建改建城市道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造。加快推进与残疾人日常生活密切相关的住宅、社区、学校、福利机构、公共服务场所和设施的无障碍建设和改造。公共停车区域要专门设置残疾人专用停车泊位，公交线路设无障碍站牌。资助贫困残疾人家庭进行无障碍改造。结合新农村建设，逐步在小城镇、农村地区推行无障碍建设。大力推进信息和交流无障碍，推进市及有条件的县（市）区主要电视频道开办手语新闻节目和电视新闻、影视作品及科普栏目加配字幕工作，网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用。县（市）区级以上图书馆要设立盲人有声读物阅览室。
14.大力繁荣残疾人文化体育事业。积极组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，深入开展文化助残活动，丰富残疾人精神文化生活。各级各类学校、艺术团体、群艺馆要积极培养优秀残疾人文化艺术人才，创编、排演反映扶残助残、自强不息等先进事迹的文艺节目。定期举办全市残疾人艺术汇演和盲、聋、培智学校学生艺术汇演，组织残疾人摄影、书法等艺术比赛，繁荣残疾人艺术创作。落实全民健身计划，开展残疾人群众性体育健身活动，增强体质、康复身心。各级体校、各类体育场馆、教育系统的各类学校等相关单位要积极开展对优秀残疾人体育人才的培养工作。定期举办全市残疾人运动会及单项残疾人体育赛事。县（市）区要建立稳定的优秀残疾人文艺、体育人才队伍，妥善解决在国内外重大体育艺术比赛中成绩突出的优秀残疾人体育、文艺人才的奖励、就学、就业和保险等问题。
七、优化残疾人事业发展的社会环境
