中共济南市委、济南市人民政府关于加快推进残疾人事业全面发展的意见
（2009年11月17日 济发〔2009〕14号）
为贯彻落实《中共中央、
国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《中共山东省委、山东省人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》（鲁发〔2009〕12号），加快推进我市残疾人事业全面发展，现结合我市实际，提出如下意见。
一、增强加快推进残疾人事业全面发展的责任感和使命感
1.充分认识加快残疾人事业全面发展的重要意义。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。目前我市有近33万残疾人，占全市总人口的5.45%。市委、市政府高度重视发展残疾人事业，将其纳入全市经济社会发展大局，采取了一系列措施，全市残疾人事业取得了显著成效，残疾人参与社会活动的环境和条件明显改善，生活水平和质量不断提高。但也要清醒地看到，我市残疾人事业基础还比较薄弱，残疾人总体生活水平与社会平均水平还存在一定差距，残疾人在康复、教育、就业、住房、医疗等方面还存在很多困难，残疾人的综合素质有待进一步提高，残疾人工作者队伍建设需要进一步加强。加快推进残疾人事业全面发展，不断改善残疾人状况，是科学发展观的本质要求；是调动残疾人积极性、主动性、创造性，发挥残疾人在促进改革发展稳定中重要作用的现实需要；是维护残疾人合法权益，促进社会和谐和文明进步的必然选择。各级党委和政府要从坚持立党为公、执政为民的高度，从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识加快推进残疾人事业全面发展的重要意义，进一步增强责任感和使命感，采取更加有力的措施，促进我市残疾人事业在新的起点上加快发展。
2.明确加快推进残疾人事业全面发展的总体要求。加快推进残疾人事业全面发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标，坚持政府主导、社会参与，政策扶持、市场推动，统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众，健全完善加快残疾人事业发展的政策措施，着力构建残疾人社会保障和服务体系，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，实现我市残疾人事业与经济社会协调发展，努力使广大残疾人同全市人民一道向着更高水平的小康社会迈进。
