完善惩治和预防腐败体系是推进反腐倡廉建设的重点，是增强党风廉政建设和反腐败工作的系统性、协调性和实效性的具体体现，必须摆到当前反腐倡廉工作的重中之重来抓。一要在加强反腐倡廉教育上取得新进展。着眼于增强教育的针对性和实效性，进一步改进教育方式方法。继续以纪律教育学习月活动为载体，进一步完善全市党政领导干部党风廉政建设专题学习会制度。结合每年总结、剖析的正反典型，突出示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。以“羊城廉政大学堂”、反腐倡廉宣传教育“五个基地”及大洋网“廉政在线”为依托，不断创新“清廉羊城”系列活动工作机制，既强化反腐倡廉宣传教育工作，又广泛听取采纳民意。继续推进廉政文化建设，加强广州反腐倡廉影视制作基地建设，强化反腐倡廉教育基地功能和作用。二要在强化监督机制建设上取得新进展。以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点，进一步加强对领导干部权力运行风险防范工作。强化权力运行风险防控机制建设，确保对权力运行全过程、全方位监控。市纪委、市委组织部等要着力研究加强对“党政一把手”监督的有效机制，探索抓好对领导干部“八小时外”和“交友圈”、“生活圈”等监督的有效途径，研究解决群众反映强烈但暂时无法查实的领导干部的使用问题。要强化管人、管事、管财及国有企业、工程建设等重点领域和关键环节的监督，强化对执纪执法机关、司法机关行使权力的监督，着力抓好对河涌治理、亚运工程、援建汶川等工程建设资金管理使用情况的监督检查。进一步深化和拓展党风廉政建设信息管理系统，加强对领导干部廉洁自律情况的监督，把住房、投资、配偶子女从业及其移居国（境）外的情况纳入监督范围。三要在加强反腐倡廉制度建设上取得新进展。进一步推进重大决策的规范化和程序化，建立健全党委、人大、政府重大事项决策机制和程序规定，继续完善以民主集中制为核心的党委议事规则，认真落实《市委常委会议事规则》、《市人大常委会讨论决定重大事项办法》、《市政府工作规则》、《市委政治协商规程》，严格执行“三重一大”决策制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题，必须经过集体讨论决定。认真贯彻党内监督条例，继续完善和落实党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度。完善重大事项决策公示制度和社会听证制度，积极探索关系民生问题决策的“民意直通车”制度。认真贯彻中央《
关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《广州市党政领导干部问责暂行办法》，抓紧出台《市属企业国有资产损失责任追究试行办法》。制定《关于我市国有企业贯彻落实“三重一大”集体决策制度的实施意见》等制度，规范企业领导人员廉洁从业行为。四要在深化源头治腐机制上取得新进展。坚持以改革统揽预防腐败工作，不断深化体制机制制度改革创新。继续推进干部人事、财政管理、行政审批等制度改革。积极推进公务消费和公务接待制度改革，进一步规范职务消费行为。发挥市场配置资源的基础性作用，健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制。五要在加大查办违纪违法案件工作力度上取得新进展。加大对经济犯罪尤其是重点项目、部门主体的查处力度，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处涉及面广、影响大、比较典型的案件，以惩治的突出成效坚定干部群众对反腐败的信心。健全查办案件协调机制，增强反腐败工作合力。进一步完善重大案件“一案双查”、“一查双改”制度，加大运用典型案件开展警示教育力度，充分发挥查办案件的惩戒功能和治本功能。
