2．涉农信息资源整合共享深度不够。一方面，涉农数据开发还不到位。已有的数据库大部分是农村党员远程教育和文化资源共享工程所提供的带有共性的数据库，我区自有的、本地化的涉农信息资源库建设进度还比较滞后；同时商业化数据严重不足。另一方面，有效整合的涉农数据库还没有形成。涉农信息资源数据库只是融合了8个涉农部门的初级共享信息数据，且涉及的数据是部分急需的共享数据，数量不足，大量涉农政务信息还存在各部门的数据库中，比较分散、还没有形成一个数据丰富、涵盖农民生产生活各个方面的涉农数据库。各部门合作缺乏制度基础，缺乏全区统一的资源中心，部门之间、自治区与各市、县之间在资源共享上还存在长期合作的矛盾和问题。由于缺乏有效的涉农信息共享机制，以及涉农信息采集、资源开发和共享的规范和标准建设滞后，导致各部门上报信息数据孤立分散存在，还没有实现深层次整合，共享水平低。
3．农村信息化建设长效机制亟待健全。总体上，信息员队伍在文化水平、专业技术、服务能力、信息素养等方面还不能完全胜任现代市场经济条件下为农民提供信息服务的工作；现有体制还无法解决专职信息员流失现象；部分信息员是大学生志愿者，难以安心提供本地化服务。宣传推广力度不够，针对广大农民的宣传和培训活动比较少，有些地方还没有对计算机、互联网、信息服务站的具体功能做具体宣传，农村信息化的作用还没有得到广大农民的普遍认同。此外，农村信息化建设所需资金主要依靠各级政府财政投入，社会参与程度比较低；支持农村信息化正常运转的政府资金还没有列入政府经常性预算项目，资金难以保证；社会参与、市场化运作的模式还处于探索阶段，还没有形成行之有效的模式。
4．信息技术应用的深度与广度需要加强。农村信息服务站的设备利用率比较低，基本上没有开展信息服务之外的技术应用；电子商务应用还没有形成规模，缺乏影响力；农村电脑普及率还比较低，农民获取信息缺乏便利性；农村电子政务应用基础薄弱，多数行政村还没有开展电子化的村务管理；信息化在丰富农民精神文化生活方面的作用还有待进一步的探索与挖掘。
二、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。
坚持科学发展观统领全局，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，以提高农民信息应用能力为着力点，以涉农信息资源和服务平台建设为抓手，以三农呼叫中心和农村信息服务站建设为依托，以“政府主导、社会参与、市场化运作”为指引，建立健全公益服务与市场化运作相结合的长效机制，巩固完善我区“低成本、高效益，广受益”的农村信息化建设发展模式和已形成的特色，为全国推进农村信息化积累经验、树立典范。
（二）基本原则。
政府引导，市场运作。发挥政府在规划和财政资金投入方面的引导作用，积极调动、鼓励企业、中介和科研机构等社会力量参与，推动体制改革和机制创新，充分发挥市场的资源配置作用，继续完善政府引导、社会参与、市场化运作的长效机制。
统筹规划，分步实施。坚持服务全区农村经济和社会发展大局，统筹全区农村信息化建设的目标和任务，统筹政府和社会资源，避免盲目建设、重复建设和资源浪费。制定年度计划，分阶段、有步骤推进实施各项规划任务。
需求主导，实用高效。贴近农业生产和农村发展的现实需求，选准农村信息化工作切入点，突出应用，务求实效；立足经济实用，积极发展推广实用高效的信息系统，向广大农民提供用得上用得起、用得好的信息化服务。
集约建设，资源共享。加强引导，推动集约化建设，实现资源共享；加快涉农信息资源的有效整合与共享交换，促进网络融合和系统互联互通，提高农村信息化建设效益。
以人为本，普遍受益。始终把农民生产、生活的现实需要作为农村信息化工作的基点，把广大农民普遍受益、长期受益作为农村信息化推进的根本宗旨；把农民群众用得上、用得起、用得好作为涉农信息服务的基本要求，不断缩小城乡之间、不同社会群体之间的“数字差距”。
（三）主要目标。
1．总体目标。到2012年，农村信息化达到全国领先水平，基本建成覆盖面广、先进适用的信息基础设施体系；建成一个资源丰富、功能完备的涉农资源与服务平台；信息员队伍相对稳定，信息员水平显著提升；广覆盖、多模式的农村信息服务体系相对完善，农民、涉农企业、有关机构等能够得到及时有效的信息服务；农村社会公共服务水平明显提升；信息化对农业增效、农民增收、农村繁荣的带动作用明显增强。
2．具体目标。
