南宁市人民政府关于印发南宁市建设健康城市五年行动计划的通知
（南府发〔2009〕85号）
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各双管单位，市属各企事业单位：
经市委、市政府同意，现将《南宁市建设健康城市五年行动计划（2009-2013年）》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二〇〇九年九月二十二日
南宁市建设健康城市五年行动计划
（2009-2013年）
为全面贯彻落实科学发展观，推进健康城市建设，动员全社会共同关注城市化带来的健康问题，在广大市民中普及健康理念，增强维护健康的责任意识，提升城市的软环境和软实力，进一步推动我市经济社会又好又快发展，不断提高人民群众健康水平，根据《市委、市人民政府关于建设健康城市的决定》（南发〔2009〕26号）以及世界卫生组织（WHO）关于健康城市的标准和指标系列，制订本行动计划。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，以保障人的健康为出发点，以提高全民卫生意识、培养健康生活方式为着力点，以提升城市宜居水平和竞争力为落脚点，通过政府组织、部门共建、行业促进、群众参与，营造健康环境，优化健康服务，构建健康社会，扩大健康人群，提高市民的健康水平和生活品质，让老百姓寿命更长、生活品质更高，把南宁建成创业者向往、投资者留恋、居住者舒心的区域性国际城市和广西“首善之区”。
（二）基本原则
1．以人为本，和谐发展。坚持以人的健康为本，从满足人民群众健康需求出发，重视运用综合干预模式，控制各种健康危险因素，规范公共健康行为，倡导健康生活方式，全面提高市民健康素养、促进人与环境的和谐相处。
2．政府引导，社会参与。加强政府政策引导，加大政府投入力度，努力提供良好的公共服务，将健康城市理念融入各部门的日常工作。鼓励和引导机关、企事业单位、社会组织和市民积极参与建设健康城市的各项活动，使广大市民既成为受益主体，也成为行动主体。
3．整体推进，重点突破。创新工作机制，研究制定健康促进的保障性措施，加强统筹规划、分步推进，集中人力、物力和财力，在重点领域、重点区域和重点人群中实现突破，带动建设健康城市各项任务的全面实施。
4．宣传倡导，法治监督。建设健康城市是一项群众性活动，要广泛开展宣传，形成全社会共建健康城市的氛围。要加强执法监督，确保依法行政、依法办事，逐步完善市民文明行为规范。
二、总体目标和主要目标
（一）总体目标
按照世界卫生组织（WHO）的健康城市10条标准和建设健康城市准则的基本要求，把首府南宁建成一个城市基础设施配套齐全；环境污染有效控制，生态建设稳步发展；市容整洁、市貌优美、社会文明、风尚良好；科技、教育、文化、体育相应发展；医疗、预防、保健服务和公共安全体系健全高效；社会保障制度全面完善；城市经济持续、快速、健康发展，具有高效能基础设施、高质量生态环境、高水平健康人群的健康城市，各项健康指标达到国内先进水平。
