山东省煤炭工业局关于切实抓好煤矿瓦斯和老空水害防治工作的通知
（鲁煤传[2009]18号）
各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：
近年来，全省煤矿安全生产形势总体稳定，但零星事故不断，重特大侥幸事故多发，尤其是随着老矿井开采深度、开采范围的增加和新矿区的开发建设，瓦斯灾害威胁加大，老空水害威胁严重，安全形势依然严峻。为认真贯彻落实省政府办公厅《关于开展安全生产大检查确保全国“两会”期间生产安全的通知》（鲁政办发明电[2009]26号）和全省煤矿安全生产工作座谈会精神要求，深刻吸取我省以往及兄弟省份瓦斯、水害事故教训，切实抓好全省煤矿安全生产，特对全省煤矿瓦斯和老空水害防治工作提出如下要求：
一、切实加强煤矿瓦斯防治工作
各部门各单位要认真贯彻落实“先抽后采，监测监控，以风定产”的瓦斯治理方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，突出抓好“装备、防范、自救”三个环节的管理和责任落实，实施重点治理和监控。
1、必须确保矿井通风系统可靠。矿井通风系统是瓦斯防治的基础，必须做到完善合理，实现采区分区式通风；要加强矿井主要通风机的监测监控，保持正常运转，保证主要通风机供给风量满足矿井需要，严禁超负荷工作；加强风量的调配，确保井下各采掘工作面和各供风场所的配风量满足安全生产要求，严禁井下无风作业、微风作业和串联通风作业；要按规定及时测风、调风，保证采掘工作面及其他供风地点风量、风速持续均衡，严禁井下通风角联网络和微风无风巷道；局扇通风要符合《规程》要求，必须实现“双风机、双电源，自动切换、自动分风”，保持掘进工作面迎头连续均衡供风；要严格执行“以风定产”，严禁超通风能力组织生产。
2、必须坚持 “先抽后采”。高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、存在高瓦斯区和瓦斯涌出异常区的矿井要根据实际情况，通过井下瓦斯移动抽放系统，采取预抽采、采动层抽采、边开采边抽采、老空区抽采等多种措施，加强瓦斯抽采抽放工作，最大限度地降低煤层的瓦斯含量。采煤工作面瓦斯含量较高、工作面隅角或架间极易出现瓦斯超限、未建立瓦斯移动抽放系统的矿井，必须安装瓦斯抽排风机抽放，或设置引风幛等措施抽排瓦斯，严禁采用局部通风机吹排瓦斯。
