四平市人民政府关于印发四平市集体林权制度改革工作方案的通知
（四政发〔2009〕11号）
各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：
现将《四平市集体林权制度改革工作方案》印发给你们，请认真按照执行。
二○○九年四月三十日
四平市集体林权制度改革工作方案
为积极稳妥推进集体林权制度改革，实现森林资源增量、农民增收和生态增效的总体目标。根据《
农村土地承包法》、《
森林法》、《
吉林省集体林业管理条例》等相关法律、法规及《中共中央
国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）、《吉林省人民政府关于深化集体林权制度改革的意见》（吉政发〔2007〕39号）和《
吉林省人民政府关于印发吉林省集体林权制度改革指导方案的通知》（吉政发〔2009〕10号），结合我市集体林业现状，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持生态建设与产业发展并重，不断创新集体林业经营体制机制，依法明晰产权、放活经营、规范流转、减轻税费，进一步解放和发展林业生产力，促进传统林业向现代林业转变，为建设社会主义新农村和构建和谐社会奠定坚实基础。
二、总体目标
到2010年底，全市基本完成产权明晰的主体改革任务。在此基础上，不断深化配套改革，逐步建立和完善现代集体林业产权制度，形成集体林业的良性发展机制，实现资源增长、农民增收、生态良好的目标。
三、改革范围
（一）改革范围为县级以上人民政府区划界定的集体所有的商品林、公益林和宜林地。
