赣州市人民政府关于贯彻落实《江西省2009－2011年廉租住房保障规划》的实施意见
（赣市府发〔2009〕42号）
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：
为全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快建立健全我市住房保障体系，加大廉租住房建设力度，按照《江西省2009-2011年廉租住房保障规划》要求，经市政府研究同意，提出以下贯彻落实意见：
一、指导思想
为深入贯彻落实科学发展观，按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，加大廉租住房建设力度，着力增加房源供应，完善租赁补贴制度，加快建立健全以廉租住房制度为重点的城镇住房保障体系。力争经过三年的努力，使我市城市低收入住房困难家庭的住房条件得到明显改善。
二、基本原则
（一）统筹规划，分步实施。按照省政府下达我市的廉租住房保障任务，结合我市低收入家庭住房困难入户调查现状，统筹规划，分解任务，突出重点，分步实施。
（二）量力而行，适度保障。我市属于欠发达地区，可用财力有限，城市低收入住房困难家庭对保障性住房有较大需求，廉租住房保障要坚持量力而行，尽力而为，适度保障。
（三）分级负责，狠抓落实。市政府负责全市廉租住房建设的组织领导，任务分配，督促考核。各县（市、区）政府负责廉租住房房源筹集、配租和租赁补贴发放工作。
（四）多方筹资，加大投入。通过争取中央投资补助、自筹、融资等方式，多渠道筹集资金，加大廉租住房建设投入，确保廉租住房建设资金足额到位。
（五）依法依规，阳光操作。廉租住房建设要严格执行工程招投标等基本建设程序，优选勘察、设计单位和施工、监理企业；廉租住房分配要严格执行“三级审核、三榜公示”程序；廉租住房管理要建立和完善准入、退出管理机制，加强全过程监督。
三、工作目标
从2009年起到2011年，争取用三年时间，新增廉租住房20313套、发放租赁补贴1.7万户，其中2009年新增廉租住房9313套；2010年新增廉租住房7000套；2011年新增廉租住房4000套。进一步健全实物配租和租赁补贴相结合的廉租住房制度，并以此为重点加快城镇住房保障体系建设，完善相关的土地、财税和信贷支持政策。
