通过综合改革试点，使红河州经济发展的质量和水平进一步提高，经济社会发展更具活力，城乡协调发展的格局逐步形成，科技对经济社会发展的引领作用更加突出。全州综合经济实力、统筹城乡区域发展水平、创新发展能力等位居全省前列，滇南地区重要增长极的作用充分发挥，在建设中国向西南开放重要桥头堡中的作用进一步显现。
　　（四）主要任务
　　1．进一步强化创新突破意识。深刻理解科学发展观的本质和内涵，大胆解放思想，努力形成在新形势下把握新局面、处理新矛盾、解决新问题、实现新发展的思维方式和工作模式。破除封闭、落后的思想意识，建立与改革开放相适应的思想观念、发展理念；摒弃无所作为、不思进取的保守思想，大胆创新、敢于突破，以锐意进取的精神推进综合改革试点。不断调整和完善工作思路，转变政府管理方式，提高各级政府化解和处理各种困难及问题的能力，促使经济社会发展和改革开放各项事业迈出新步伐，实现新跨越。
　　2．深化经济体制改革。探索推进非公有制经济发展的新机制，为非公有制经济创造公平的竞争环境，搭建良好的服务平台，促进非公有制经济健康发展。探索增强国有经济实力的新体制，推动国有经济布局和结构优化调整，通过建立国有资本有进有退、合理流动的运行机制，促进国有资本向重要行业和关键领域集中。探索形成发展循环经济的新体制，创新产业发展模式，统筹协调经济发展与生态环境保护，搞好个旧市全国资源型城市转型与可持续发展改革试点和开远市全国发展循环经济试点工作。探索有利于产业发展的新体制，培育、壮大优势特色产业，开创产业发展的新局面。探索推进地方金融发展的新体制，鼓励组建规范的乡镇股份制银行和小额贷款公司，充分发挥金融为经济发展服务的作用。探索提高自主创新能力的新体制，整合科技资源，加大科技投入，完善区域创新体系，努力提升科技实力和水平。
　　3．全面推进农村各项改革。建立完善推进农业产业化经营的有效机制，科学规划农业发展布局，加快中低产田改造，有序推进农村土地流转，尝试多种形式的土地经营模式，加快推进专业化、精细化农业发展。建立完善发展农村社会事业的有效机制，加快农村基础设施建设和社会事业发展，改善农村生产生活条件。建立完善支持“三农”发展的农村金融新机制，扩大农户贷款规模，拓展小额信用贷款、农户联保贷款、林权抵押贷款。建立完善农村基层管理的有效机制，加强农村基层政权建设，构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制，提高农村基层组织管理能力和服务水平。建立完善化解农村矛盾的有效机制，稳定农村土地承包关系，切实保障农民利益，健全对失地农民的社会保障制度，建立调处农村纠纷的裁决机制。
　　4．加快行政管理体制改革。加快转变政府职能，强化社会管理和公共服务，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。改进绩效评价制度，规范评比表彰制度，建立完善民主评议制度，以“为民、务实、清廉”为标准进行机关和干部绩效评价。完善干部人事制度，建立人才．动态管理、评价、培训机制，健全能进能出、能上能下的用人制度。深化财政体制改革，加快公共财政体系建设，完善财政预算制度，建立加大财政对社会保障、社会事业、农业、环境保护等重点领域投入的机制。深化行政审批制度改革，规范行政审批程序和行为，建立科学便捷的项目管理机制。创新社会管理体制，完善基层和社会组织管理，切实维护群众利益，加强社会治安防控体系建设。

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