（三十五）全面推进节水型社会建设。重点推进电力、化工、冶金、纺织印染等高耗水行业的节水行动，制定中水、再生水和“零排放”企业减免污水处理费价格政策，实行行政区域用水总量控制和行业产品用水定额管理，落实建设项目节水“三同时”和节水评估制度，建立用水效率和效益评价与考核指标体系。加强灌区节水改造，探索建立农业节水补偿机制。开展节水型城市、企业、学校、园区、社区等载体创建活动，推广普及节水技术和设备。
（三十六）切实加强环境保护。继续坚持环保优先方针，推进环境综合整治，努力改善区域环境质量。认真落实国家太湖流域水环境综合治理总体方案和江苏实施方案，实施综合治理措施，促进太湖水质持续改善。加快推进淮河流域暨南水北调东线江苏段治污工程建设，加强长江主要支流水环境综合整治。继续整治小化工企业，逐步提高化工园区环境基础设施水平。切实加强集中式饮用水源地专项整治，实施区域集中供水和备用水源建设工程。切实改善长三角地区大气质量，严格控制新建项目的二氧化硫排放总量，启动燃煤电厂的脱硝改造工程，严格执行国家第三阶段机动车污染物排放标准。加快建设城镇污水处理、配套管网和生活垃圾处理设施，强化运行监管，到2012年城市污水集中处理率达88%。继续实施农村河道疏浚整治工程，加强农村面源污染治理，大力发展生态农业，推进农村生活污染治理。加强近海海域污染综合治理和生态保护。积极建设长三角环境保护合作平台，完善区域联合监管、监测预警、信息共享等污染联防、联治机制，建立健全公众参与和监督机制，落实污染减排考核和责任追究制度，研究推进排污权交易和逐步建立生态补偿机制。
（三十七）全面推进生态建设。加快建设江海河湖防护林、绿色通道等重点林业工程，构建区域稳定的森林生态系统。加强水土保持，强化对各类自然保护区、湿地、水源涵养区等重要生态功能区的保护，构建太湖、洪泽湖、骆马湖、高邮湖等湖泊生态保护体系，实施河湖湿地和入海河口的恢复和治理，促进生态系统良性循环。加快矿山、采煤塌陷地的生态修复，遏制地下水超采，加强生物多样性保护，维护生态系统安全。到2012年，森林覆盖率达21%，受保护地占国土面积比例达22%。到2020年，基本建成生态省。
九、加强文化建设和社会事业建设，全面推进经济社会协调发展
（三十八）着力推进文化强省建设。加强社会主义核心价值体系宣传普及，深入实施公民道德建设工程，形成文明健康的社会风尚。加快建立覆盖全省城乡的公共文化服务体系，丰富城乡居民的精神文化生活。加强网络文化建设与管理。认真做好物质和非物质文化遗产保护与利用工作。创建区域文化联动发展协作机制，共同制定区域文化发展规划。着力推进文化体制改革，大力发展文化产业，重点发展文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺、娱乐、文化会展、数字内容和动漫等九大门类，加快建设重点文化产业集聚区。大力培育文化市场主体，健全各类文化市场，拓展新型文化业态，到2012年，文化产业增加值占GDP5%以上。
（三十九）加快发展社会事业。建立长三角教育联动发展会商机制；普及从学前教育到高中教育的15年教育，共同推进素质教育；全面提高高等教育质量和高校科技创新与服务能力，共建产学研合作与高校学分互认机制；大力发展职业教育，共享长三角职业教育实训基地；共建大中专毕业生就业平台。联合申报并共建长三角地区教育综合改革试验区，促进区域教育资源共享与联动发展。深化医药卫生体制改革，加快医疗卫生事业发展。建立健全区域内疾病预防控制、卫生监督、突发公共卫生事件应急处理协调和联防联控机制。共享体育设施，联合承接和举办大型体育赛事，积极发展体育产业，大力推进全民健身运动。到2012年率先基本实现教育现代化，初步建成覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。
（四十）构建完善的就业和社会保障体系。推进长三角地区资格证书的互认和衔接，统一职业准入标准，完善转移就业的政策制度，建立统一规范劳动用工制度，构建长三角地区统一的人力资源市场，逐步建立各类社会保险关系的转移接续机制，完善就业服务、社会保障服务、信息服务和劳动维权等管理体系，促进区域人力资源的合理流动。加快建立城乡统筹的就业创业服务体系。加快建立新型农村养老保险制度，完善被征地农民基本生活保障制度，到2012年，基本实现城乡养老、失业、医疗、工伤、生育保险全覆盖。建立异地就医结算机制，做好各类医保之间的衔接，完善社会保障监管。统筹城乡社会救助体系建设，大力发展社会福利事业，促进慈善事业发展。率先建立收入分配调节机制和宏观监测机制，努力缩小城乡、地区和居民间的收入差距。
