（四）正确处理好改进机关作风与提高队伍素质的关系。不仅要做到管业务与管效能、管作风相结合，相辅相成、相互促进；而且要以市局机关为重点，抓机关促系统，抓县区促基层。
三、活动范围
全市工商系统各单位及其工作人员，包括县区（分）局及其直属单位、基层工商分局、驻当地行政审批（办证）中心窗口。
四、活动内容和方法步骤
机关效能年活动要紧紧围绕省局和南昌市效能建设领导小组所明确的工作要求、重点内容和方法步骤，结合实施省局《关于服务当前经济发展的若干意见》，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯彻始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、考核总结三个阶段。
（一）学习动员阶段（1月4日-2月28日）。
1、组织准备。市局成立全市工商行政管理机关效能建设领导小组。组长为党组书记、局长刘东庚，副组长为党组成员、纪检组长邓晓冰，副调研员刘灿东，成员为市局机关各处室、直属机构及事业单位主要负责人。领导小组下设办公室，办公室主任由邓晓冰兼任，副主任为赵刚、王君健、文素芝。办公室设综合协调组、检查督导组、宣传材料组。市局效能办负责组织全市工商系统的实施活动。
2、工作准备。根据省局和南昌市机关效能建设领导小组要求，结合工作实际，市局制定《南昌市工商系统开展机关效能年活动实施方案》。
各县区（分）局要结合本单位实际，成立领导机构，制定效能年活动的实施方案，并于2月20日前报市局效能办。
3、学习发动。各县区（分）召开局党组扩大会，学习领会省局和南昌市效能建设领导小组有关效能年建设的文件精神，在领导层统一思想、统一认识。2月中旬召开全系统动员大会，市局主要领导作动员讲话，传达学习有关文件、会议精神，对机关效能年活动进行动员和部署。
4、考评部署。市局根据今年全市工商行政管理工作任务，结合本方案中所要抓好的重点工作和需要解决的主要问题，确定科学的、量化的、便于操作的绩效考核内容，并将效能年活动的内容有机纳入年度绩效考核工作方案。
（二）组织实施阶段（3月1日- 10月31日）。
1、明确工作内容。按照省局《通知》中规定的九个方面的重点工作和南昌市机关效能建设领导小组《通知》中规定的十个方面的重点工作，结合工商工作实际，坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，突出抓好以下九个方面工作的落实。
（1）深化审批改革。减少审批项目，减少审批环节，减少审批时间，提高审批效率，使项目审批时间在现有基础上大幅压缩，确保在规定的时间内完成并落实“三个至少缩减30％”的任务，力争使全市工商机关许可时间在市内最短、效率最高。（由法规处、注册局、外资局、商广处、市场处、监察室负责）
