（五）完善相关政策法规。强化政策约束作用，制定下发了《2007年全省节能减排工作进展及2008年工作要点》、《江西省2008-2010年节能工作指导意见》、《江西省2008年主要污染物总量减排计划》，完善并实施了2008-2010年全省污水处理设施建设规划和电厂脱硫设施建设计划等；修订了《
江西省环境污染防治条例》，增加污染减排专门篇章；积极开展《关于进一步加强节油节电工作实施方案》、《关于加强“五河一湖”及东江源头环境保护的若干意见》等研究制定工作。同时，落实差别电价政策，将差别电价的电费收入专项用于支持经济结构调整和节能减排；取消对高耗能企业的优惠电价政策，降低小火电价格，对脱硫火力发电企业实行每度电加价1分5厘；对城镇污水处理厂用电统一执行江西电网非工业、普通工业电价，对生物质能、风能、太阳能以及垃圾发电等实行鼓励性电价政策；按照补偿成本、合理盈利的原则，提出了全省污水处理收费标准的指导意见。
（六）加强考核督察。严格执行省政府对“十一五”后四年节能减排工作提出的“五个零排放”要求，进一步细化节能减排目标责任，将各项指标和任务在年度计划中逐项分解，落实到市县、落实到行业与企业，落实到项目。完善统计、考核评价制度，研究制定《江西省节能减排统计、监测及考核实施方案和办法》，已经省政府印发各地、各部门执行。加强和完善专门机构建设，2008年在省环保局设立了污染物总量控制办公室，在省统计局设立了能源统计处，全省11个设区市也在相应建立健全专门机构。切实做好考评监督工作，对县（市、区）2007年资源节约和环境保护情况进行了考评，对各地区污染减排任务完成情况进行了通报，并启动2008年全省资源节约和环境保护考评工作；积极配合国家对我省2007年节能减排目标完成情况进行现场评价考核，并顺利通过国家考评。
（七）开展全民节能减排行动。充分利用节能宣传周、城市节水宣传周、世界环境日等全国性宣传窗口，在全省范围内开展专题宣传活动；先后联合江西电视台等相关单位，开展了“环保袋袋传”等系列节能减排宣传活动，制作环保布袋、《节能减排小常识》、《建筑节能专辑》、《节约宣传册》等10万余份向社会免费发放。加大对各地减排信息的上传下达、归纳交流工作，全年编印工作简报20多期，及时宣传省委、省政府的决策，发布相关信息，反映工作动态。同时，加强舆论监督，按照内外有别的原则，分别在省政府网站和内部政务专网开设了省污水处理设施建设专题、污染减排专题等，在江西日报开设主要污染物总量减排专栏；组织召开新闻发布会，向30多家新闻媒体发布省政府在节能减排方面采取的坚决措施；组织中国环境报、江西日报等新闻单位对各地节能减排工作成效进行报道，并对进展缓慢、工作不力的进行曝光。虽然全省节能减排工作取得了新的积极进展，但结构性矛盾和体制性障碍仍然突出，节能减排面临的形势依然十分严峻。特别是2008年第三季度以来，受国际金融经济危机的影响，我省经济增速放缓，高耗能、高排放行业增速出现回落，虽有利于结构调整和节能减排，但同时也给节能减排工作带来新的问题和挑战：一是部分企业开工不足，产能得不到充分发挥，能源利用效率下降；二是企业效益回落，影响节能减排重点工程实施；三是能源供需紧张状况有所缓解，能源资源价格下降，客观上不利于能源节约。同时，节能减排统计工作基础依然薄弱，现有节能减排法规和标准有待进一步健全完善。
