（十九）深化金融体制改革。加强金融市场主体建设，制定引进、培育、发展壮大金融市场主体的具体措施，拓宽企业融资渠道，增强企业直接融资能力，在优势企业中积极培育上市资源。扩大债券融资规模，提高债券融资比重，力争168家重点企业实现直接融资180亿元。支持交通、民生等股份制银行在省会以外城市增设网点，争取招商、兴业等银行在我省设立分支机构，积极谋划引进外资银行。全面完成城市商业银行改制任务，通过增资扩股、跨区域经营和上市等多种途径，支持城市商业银行做大做强。规范发展“只贷不存”小额贷款公司，全面完成已成立小额贷款公司的规范重整和重新审核，力争新建30家。积极发展村镇银行、贷款公司、资金互助社等农村新型金融组织，力争建成11家（省金融办牵头）。加快农村信用社改革，优化股权结构，健全内部经营机制，积极稳妥推进农村信用社逐步向农村商业银行和合作银行发展（省农村信用社联合社牵头）。研究设立省级创业投资引导基金，指导和推动各市和有条件的开发区研究设立本级创业投资引导基金，引导社会资金发展创业投资基金，繁荣我省资本市场（省发展改革委牵头）。
五、加快节能减排体制机制建设，促进资源节约和环境保护
（二十）完善节能减排体制机制。建立健全规划约束、价格引导、市场投入、生态补偿、要素联动等环保机制，制定《河北省减少污染物排放条例》和《河北省辐射污染防治条例》。制定固定资产投资项目节能评估和审查办法配套措施，规范节能评估和审查行为，严把新上项目能耗关。制定《河北省区域禁止和限制建设项目实施意见》，在全省范围内划定不同区域，对高耗能、高排放产业实行严格的禁（限）批制度。加强建筑节能。加快钢铁、电力、建材等重点耗能污染行业落后产能淘汰步伐，对一般制浆造纸企业实行全行业退出。对省内七大水系实施跨界断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金政策。探索实行节能减排目标考核完成情况与财政奖补资金相挂钩的机制（省发展改革委、省环保厅牵头）。
（二十一）推进资源性产品价格改革和环保收费改革。推进成品油价格和税费改革，重点做好国内成品油价格形成机制、燃油税费及公路收费三项重大改革相关工作。理顺水资源费和城市供水价格比价关系，适时调整水利工程水价（省物价局牵头）。全面推行供热计量收费改革，具备条件的居民建筑全部实行按热量计量收费，机关办公用房和公用建筑进行按用热量计量收费试点（省住房和城乡建设厅牵头）。落实资源环境价格和收费政策，全面实施差别电价、差别水价，设区市、县城以及3万人口以上的重点镇和独立工矿区全部开征城市污水处理费和城市生活垃圾处理费，化学需氧量、二氧化硫排污费收费标准提高到规定标准（省物价局、省环保厅牵头）。
