三、实施步骤
今冬明春水利建设和水利水毁工程修复分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2009年9月1日-10月31日）。编制市、县两级2009-2010年度冬春水利建设及水利工程水毁修复计划，动员部署冬春水利建设及水利工程水毁修复工作。
（二）全面实施阶段（2009年11月1日-2010年3月31日）。各县（市、区）认真按照年度计划任务组织实施，针对新情况、新要求，采取有效的组织方式，把冬春水利建设及水利工程水毁修复工作逐渐推向高潮。在此期间各县（市、区）要组织1-2次自查，市水利局将组织重点抽查。
（三）总结评比阶段（2010年4月1日-4月30日）。抓好工程扫尾及验收工作，确保水利工程安全度汛和春耕灌溉用水需求。市水利局将配合省水利厅于4月下旬开始，对全市冬春水利建设及水利工程水毁修复工作进行检查评比，总结2009-2010年度冬春水利建设及水利工程水毁修复经验，分析存在问题，提出建议与意见，并做好迎接省上检查准备。
四、主要措施
（一）强化组织领导，落实工作责任。各地要把农田水利建设及水利水毁工程修复作为今冬明春农业农村工作和农田水利基本建设的重点任务之一来抓，强化领导意识，落实工作措施，加快动员部署，制定实施规划，进一步明确工作目标、工作任务和工作重点，全面掀起冬春水利建设及水利水毁工程修复的高潮。要建立和完善行政领导负责制，形成政府主要领导重视抓、分管领导具体抓、水利部门为主抓，各有关部门配合抓的良好机制；对重点工程，要派人挂钩负责，并落实责任追究制，确保各项措施落到实处。
（二）科学制定规划，确保建设质量。各级水利部门要以科学发展观为统领，加强调查研究，全面了解本地农田水利基本建设活动开展情况及存在的问题，按照统筹规划，分步实施；突出重点，先急后缓的原则，抓紧开展水利水毁工程修复和农田水利基本建设规划。要加强对规划编制工作的组织和协调，做到高起点规划，高标准设计，高质量建设，努力提高农田水利建设的科学性，使农田水利设施的功能符合可持续发展要求。同时，各地要建立健全水利水毁工程修复及农田水利基本建设的质量保证体系，采取各种有力措施，确保工程质量。要认真落实“项目法人责任制、建设监理制和招标投标制”，投资达到一定规模的要实行招投标，其余工程也要坚持公开、公平、择优的原则，选择好施工队伍，把好资金关、材料关、制度关、验收关等；要加强施工安全管理，严防重大安全事故的发生。
