（五）建设项目评审：市财政局、市城建投负责做好项目的评审工作。
（六）建设项目交通管制：交警部门负责解决市政建设过程中的交通疏导与管制，配合市政建设项目的顺利施工。
（七）建设项目管网责任主体：益阳电业局、市交警支队、市公安局治安支队、市广电网络公司、市自来水公司、市中燃公司、电信益阳分公司、移动益阳分公司、联通益阳分公司等单位的管网建设按建设项目四年计划同步配套。
（八）资金来源：“一区两园”内的主次干道建设与改造由资阳区、赫山区、高新区负责融资。资阳、赫山两区辖区内背街小巷的提质改造建设资金由市、区两级政府共同负担。高新区主次干道及背街小巷提质改造建设资金由高新区自行统筹。市级市政建设项目资金由市城建投资公司负责融资。
四、实施步骤
（一）主次干道（计划投资8.3亿元）
2009年完成五一西路、金山北路、桃花仑西路、马良南路等8条干道的建设任务；2010年完成9条干道的提质改造；2011年完成9条干道的提质改造；2012年完成6条干道的提质与改造。
（二）背街小巷（计划投资1.7亿元）
2009年完成资阳区魏家巷、赫山区育才巷、高新区富源路等69条背街小巷的建设与改造；2010年完成100条背街小巷的建设与改造；2011年完成80条背街小巷的建设与改造； 2012年完成52条背街小巷的建设与改造。
附表：1、2009年城区主、次道路项目建设计划表（略）
2、2009年背街小巷项目建设计划表（略）
益阳市创建国家卫生城市绿化工程实施方案
一、工作目标
以路网林带和节点森林群落为重点，以公园绿地为突破口，通过大力植树造林，加大绿化总量，优化绿地结构。2009－2011年城区每年完成10万株树进城，苦战3年实现创建“国家森林城市”的目标。
（一）城市绿化指标。建成区绿化覆盖率达到36%以上，绿地率达到33%以上，人均公园绿地面积达到9平方米以上，城市中心区人均公园绿地达到5平方米以上。城市森林覆盖率达到35%以上。
（二）城区绿化布局。形成以点、线、面穿插的绿化网格，加大线状绿地建设，形成纵横交错的城市道路绿化网和河道、沟渠绿化网以及城市出入路、环路、铁路沿线的防护林带建设，加强公共绿地建设。
（三）植物保护。加强生物多样性保护，扩大绿化树种选择空间，以乡土树种为主，加大乔木栽种比重，营造各种类型的森林和以树木为主的绿地，形成以自然森林为主的城市森林生态系统。同时做好城区古树名木的保护工作。
（四）公共休闲。每个办事处建成一处具有一定规模的街心公园、小游园或绿化广场，积极开展立体绿化和垂直绿化，开展见缝插绿、拆迁建绿、拆违建绿，达到每2万人拥有一个3000平方米的公用绿地休闲小区；新城区留足公用绿地建设用地，达到每5万人拥有一个10000平方米的公共园林绿化小区，使多数市民出门平均500米有休闲绿地。
（五）绿化产业化。增加生产绿地规模，城市苗圃用地不低于建成区总面积的2%。充分利用近郊过鹿坪、迎风桥、黄泥湖的苗木产业优势，全面推动绿化产业化建设。
（六）庭院绿化。城区各单位绿化全面达标，开展争创市级“花园式单位”和省级“园林式单位”活动，清理拆除居住区内、单位庭院中的违章建筑及棚亭，加强单位庭院和居住区绿化。
二、基本原则
（一）全市统筹，分区实施，政府主导，全民参与。
（二）突出重点，以增加公园绿地面积为突破口，栽植乔木，丰富层次，增大绿量。
（三）注重特色，体现植物多样性，以乡土树种为主，做到一个绿地、一条绿带一个特色。
（四）提高品位，规划大手笔、设计高起点，施工高标准，显著提高绿化整体效果。
