益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市创建国家卫生城市先导工程实施方案》等五个方案的通知
（益政办发[2009]1号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会、市人民政府各局委、各直属机构，中央、省属驻益单位：
经市人民政府同意，现将《益阳市创建国家卫生城市先导工程实施方案》、《益阳市创建国家卫生城市清洁工程实施方案》、《益阳市创建国家卫生城市提质工程实施方案》、《益阳市创建国家卫生城市绿化工程实施方案》、《益阳市创建国家卫生城市亮化工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年四月十一日
益阳市创建国家卫生城市先导工程实施方案
一、工作目标
以宣传创建国家卫生城市重大意义、目标要求和市民文明卫生知识为重点，通过大张旗鼓、扎扎实实的舆论引导和多形式、多渠道、全方位的宣传教育，着力提高广大市民的卫生意识、环保意识和文明程度，提升市民素质和城市形象，使创卫活动深入人心，形成“人人讲文明、合力创国卫”的良好局面，为实现创卫目标打好基础。
二、工作重点
（一）舆论宣传造声势。宣传创建国家卫生城市工作的重要意义、目标要求，宣传市民在创卫工作中的义务和责任，营造人人参与创卫工作，个个争当创卫模范的浓厚氛围；宣传市委、市政府有关创建国家卫生城市工作的重大举措、重大活动，宣传报道创卫活动动态，宣传城市卫生事业取得的新成就、新经验，形成上下联动的创卫工作格局；加强舆论监督，对创建工作的薄弱环节、卫生死角和脏乱差典型进行曝光，并实施个案点评、追踪采访，直至问题彻底解决。
（二）主题活动增活力。组织开展“创卫大讨论”、万名机关干职工“做文明市民”宣誓活动、万名学生创卫大游行、小手牵大手、市民“弯腰”行动、青年志愿者创卫实践活动、征文演讲和文艺演出等创卫主题宣传教育活动，增强全市上下创卫的主动性和责任感。
（三）健康教育强素质。各媒体开辟健教专栏，宣传卫生知识和健康知识。各地各单位紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的防病宣传和健康教育。利用爱国卫生日、爱国卫生月等活动，发放健康教育资料，广泛普及健康知识。积极开展公共场所禁烟宣传，强化控烟工作。
三、工作安排
分三步组织实施：
第一步：创卫迎国庆大宣教（2009年3月底至9月底）
第二步：创卫美家园大宣教（2009年10月至2011年12月）
第三步：创卫迎国检大宣教（2012年1月至2012年12月）
2009年着重抓好两个方面工作：
（一）大力强化新闻舆论工作。
市委宣传部组织有关单位抓好五方面工作：
1、抓动态报道。益阳日报、益阳晚报、益阳电视台、益阳人民广播电台和益阳城市报等媒体及时报道我市创建国家卫生城市工作动员大会精神，使创卫的意义、目的家喻户晓、人人皆知。同时，结合“万人治脏”、“门前三包”等日常爱卫、护卫工作，加大宣传力度，报道好创建动态、进展情况和阶段性成果。刊播频率每周不少于2次，重点保证刊播的版面、时段。
2、抓言论引导。市直各媒体采用系列评论员文章、编后等多种形式，深入宣传创建国家卫生城市的作用和意义，宣传创建国家卫生城市的目标体系和考核内容，充分调动广大干部群众参与创卫工作的积极性，增强创卫工作的针对性和有效性。益阳日报办好理论专版，约请相关负责人发表文章，谈体会，谈思路，谈经验，形成“创卫大讨论”的浓厚氛围。广播电视台和网站制作刊播“创建国家卫生城市，构建和谐益阳”等创卫公益广告，进行舆论引导。
