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（三）食品生产加工环节
牵头部门：市质监局
参与单位：市农牧局、市卫生局、市工商局、市民委、市公安局、市食品药品监管局。
--深入食品生产加工小企业、小作坊集中整治。要按照“既要加强监管、保证安全，又要引导规范、方便群众”的指导思想和“全面监管、分类实施、突出重点、因地制宜”的原则，大力开展食品生产加工小企业、小作坊整治活动。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料生产加工食品的黑窝点，坚决取缔无证无照生产加工食品的行为和无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。积极帮扶具备一定条件的食品生产加工小企业、小作坊取得食品生产许可证。全面推行食品生产加工企业质量安全区域监管责任制，建立食品质量安全动态监管机制。进一步加强巡查、回访、年审等日常监管和食品质量跟踪监督抽查工作。
--开展重点食品专项整治和监督抽查。以农村、城乡结合部等为重点区域，对食用植物油、面粉、奶制品、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品、边销茶等重点监管品种，开展专项整治和监督抽查。对存在问题严重的企业要立即责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。
--落实食品生产加工业质量安全区域监管责任制。采取定人、定责、定区域、定企业制度，将食品生产加工环节的监管责任落实到各级领导和监管人员。与食品生产加工企业继续签订质量安全承诺书，落实生产企业是食品安全的第一责任人的责任。
--健全食品标准、检验检测和认证体系。认真贯彻实施食品国家标准、行业标准和地方标准，全市食品生产加工企业标准覆盖率达到90%以上。进一步推行食品和食品相关产品市场准入制度，严格食品及食品相关产品市场准入，组织实施传统特色食品市场准入工作。建立健全不合格食品召回制度；加强食品认证标志执法监督，大力推行QS标志，建立完善食品标签监管制度和强制检验制度。
（四）食品流通环节
牵头部门：市工商局
参与单位：市商务局、市卫生局、市农牧局、市质监局、市民委、市公安局、市食品药品监管局。
--开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度，建立制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性、活动性食品市场的专项执法检查。狠抓农村集市、庙会、旅游景区景点、车站、展销会、洽谈会等重点场所的整治。加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。
--强化食品经营者经济户口管理。严把食品经营主体准入关，坚持先证后照，依法登记注册。结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理和规范主体资格，依法取缔无证无照经营食品行为。完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度，对发生过违规失信行为的经营者实行重点监管。开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。在巩固重点市场和超市全面实行食品进货索票索证的基础上，使全市商场、超市和食品批发市场索证索票率达到100%；属地工商所（分局）全面实行食品批发市场、食品超市“责任专管员”制度。
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