（一）落实中央扩大内需决策，增加就业岗位。将扩大内需促进经济发展与扩大就业相结合，将帮扶困难企业与稳定就业岗位相结合，着重做好企业职工稳定就业、高校毕业生就业、失业人员再就业、农民工流动就业和复员转业军人安置就业工作。各区县发改、经委等部门安排政府投资和重大建设项目时，要把增加就业岗位和人力资源配置作为重要内容。项目开工建设时，劳动和社会保障部门要积极配合，搞好就业服务，同步启动对从业人员的职业技能培训。在公共基础设施建设中，优先吸纳当地农村劳动力就业。鼓励农林水利、国土整治、生态环保等工程建设实行以工代赈方式，吸纳当地农村劳动力就业。
（二）推进产业结构调整和升级，创造就业机会。各区县在制定发展战略和产业政策时，既要注重发展资本技术和知识密集型产业，又要积极支持发展劳动密集型产业，大力发展第三产业，在加快发展方式转变和结构调整中形成新的经济增长点和竞争优势，创造更多的就业机会。充分发挥服务业吸纳就业的优势，大力发展具有增长潜力的社会管理、公共服务、信息服务、生产服务、生活服务、救助服务等服务业新领域和新门路，重点开发养老服务、医护服务、残疾人居家服务、物业服务、廉租房配套服务等社区服务岗位，引导和支持租赁、家政和农业技术推广、农用生产资料连锁经营等服务业发展。充分利用工业园区的配套服务扩大就业。结合社会主义新农村建设，加大农村基础设施建设、农村住房建设和危房改造力度，大力发展县域经济，调整农业产业结构，扶持农牧产品精深加工和销售，支持乡镇中小企业发展，鼓励农民联合创办经济实体，拓展农村劳动力就地就近就业空间。
三、强化公共就业服务，积极开展对重点人群的就业援助
加强公共就业服务体系建设。按照《
就业促进法》的要求，健全公共就业服务体系，完善公共就业服务制度，着力提高就业服务制度化、专业化和社会化工作水平。加强基层劳动保障平台建设，充分发挥街道、乡镇和社区公共就业服务机构的作用，将就业服务工作经费纳入同级财政预算。
（一）把高校毕业生就业放在就业工作的首位。大力开发适合高校毕业生就业的城乡基层就业岗位，鼓励农牧区基层和城市社区吸纳高校毕业生就业，引导和支持高校毕业生到企业就业，解决好高校毕业生在基层就业的工资、福利、专业技术职称等相关问题，政府公共就业服务机构提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务。
