宿迁市委办公室、市政府办公室关于印发《关于建立党政领导干部“三责联审”制度的实施意见》的通知
（宿办发〔2009〕102号 2009年11月11日）
各县（区）委、县（区）人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位：
《关于建立党政领导干部“三责联审”制度的实施意见》，已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
关于建立党政领导干部“三责联审”制度的实施意见
为进一步加强对党政领导干部用权行为的监督制约，推进用制度管权、管事、管人，根据中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》和《江苏省党政领导干部“三责联审”办法（试行）》等文件精神，现就我市建立党政领导干部“三责联审”制度提出如下意见。
一、充分认识建立“三责联审”制度的重要意义
用人权、用编权、用财权是各级领导干部掌握的重要权力。对领导干部尤其是党政主要领导行使用人权、用编权、用财权的监督，是当前干部监督工作的重点、难点所在，也是人民群众关注的热点所在。“三责联审”是指在党委、政府统一领导下，按照干部管理权限和部门职能分工，由组织部门会同编制、审计等部门，同步联动实施党政领导干部选人用人责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。它抓住了干部监督的关键，体现了新形势下健全权力运行制约和监督机制的新要求。建立“三责联审”制度，有利于促使领导干部增强自律意识，在行使权力中不敢懈怠、不敢腐败、不敢专权、不敢失责，有利于全面考核了解干部，提高选人用人公信度，有利于整合监督资源，增强监督合力，提升干部监督的综合效益。各地、各部门要充分认识建立“三责联审”制度的重要意义，认真抓好贯彻落实，确保这项工作扎实推进、取得实效。
二、准确把握“三责联审”的有关要求
（一）“三责联审”对象
主要包括县（区）、乡镇（街道）党政正职领导干部和市、县（区）直部门主要负责人。
（二）“三责联审”内容
选人用人责任主要审查本地、本部门贯彻执行党的干部路线方针政策情况，按照政策法规规定选拔任用干部情况，群众对本地区或本部门干部选拔任用工作评价情况，遵守组织人事纪律情况等。
机构编制责任主要审核本地、本部门贯彻执行机构编制政策法规情况，职能配置和职责履行情况，机构设置、编制使用、领导职数配备情况，遵守机构编制纪律情况等。
