益阳市人民政府关于印发《益阳市创建国家卫生城市实施方案》的通知
（益政发[2009]5号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构，中央、省属驻益单位：
现将《益阳市创建国家卫生城市实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○○九年三月二十六日
益阳市创建国家卫生城市实施方案
为贯彻落实市委、市人民政府《关于创建国家卫生城市的决定》精神，根据《
国家卫生城市标准》，结合我市实际，制定本方案。
一、指导思想
以创建国家卫生城市为平台，坚持“市要管市，管市必从严”和“人民城市人民建，人民城市人民管”的原则，全面贯彻落实“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱卫工作方针，以提高广大群众健康水平，加速“三个文明”建设为根本目的，以竞赛检查评比为动力，坚持经济建设、城市建设、卫生建设和城市管理协调发展，强化环境综合整治和行业卫生管理，标本兼治，治本为主，全面提高城市环境卫生整体水平，建设“绿色益阳”、“清洁益阳”和“人文益阳”。
二、工作目标
以创建国家卫生城市为突破口，有计划、有步骤地开展先导工程、清洁工程、提质工程、绿化工程和亮化工程，三年打基础，四年达目标。通过四年努力，在软件上，树立市民的卫生意识、环境意识、文明意识和城市意识，提高市民素质；在硬件上，完善基础设施配套，发挥城市功能，提高生活质量，改善投资环境和城市形象；在管理上，步入良性循环机制，实施长效管理，全面完成各项创卫任务，达到《
国家卫生城市标准》，实现创建“国家卫生城市”的目标。
三、工作重点
各级各部门要按照“突破、巩固、提高”的思路，重点做好如下工作：
（一）市民素质。深入开展先导工程，各新闻媒体大张旗鼓地开展各种形式的宣传，营造浓烈的创卫氛围；加强对学生的思想品德教育，使广大学生从小养成文明卫生习惯，开展“小手拉大手”等活动；教育干部职工积极参加创卫活动，摒弃陋习，自觉遵守城市管理有关规定；开设市民学校，宣传创卫的重大意义，组织开展群众性精神文明活动，落实《
公民道德建设实施纲要》，强化市民的道德观念；开展“文明单位”、“文明卫生单位”、“文明家庭”、“改陋习、树新风”等活动，提高市民的整体素质，形成健康向上的城市文化氛围，促进人文精神的升华和城市文明程度的提高。
