益阳市人民政府关于加快移动电子商务发展的实施意见
（益政发[2009]15号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
为贯彻落实国家《电子商务发展“十一五”规划》、《国家移动电子商务试点示范工程总体规划》和国家移动电子商务发展战略目标，根据省人民政府《关于加快移动电子商务发展的意见》（湘政发[2009]15号）精神，结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、基本思路、发展目标和发展重点
（一）基本思路。坚持以政府为引导，以市场需求为导向，以企业为主体，以商务模式创新为驱动力，以优化环境为重点，以示范工程为抓手，通过扶持重点项目建设推动移动电子商务在重点领域与行业的应用，壮大移动电子商务产业价值链，促进我市产业结构调整，推动经济增长方式转变，提高国民经济运行质量和效率，实现益阳后发赶超和富民强市战略。
（二）发展目标。通过5年的时间，力争我市移动电子商务综合服务平台、运营中心与信用服务平台基本建设完成，移动电子商务的发展环境、支撑体系、技术服务、推广应用协调发展格局基本形成，移动电子商务产业价值链和商务模式比较完善，移动电子商务在重点区域、重点领域、重点行业应用广泛，使益阳移动电子商务应用水平进入全省先进行列，成为省内电子交易、电子支付及信用体系的重要示范区。到2013年，全市移动电子商务服务平台交易额突破2亿元，用户规模突破30万户，商户规模突破1000家，实现产值5000万元。
（三）发展重点：
1、加大移动电子商务平台和基地建设。支持和扶持移动电子商务产品创新基地相关工作。通过益阳移动电子商务服务平台，开展移动电子商务业务运营工作，完善行业相关业务规范和标准，在全市范围内开展移动电子商务业务拓展、用户拓展、商户拓展、系统支撑，实现电子商务的共享发展。
2、加快移动电子商务运营机制创新。一是加快商业模式创新。在移动电子商务领域建立完整的上、下游产业链，利用湖南移动公司与步步高集团、友谊阿波罗集团的战略合作关系，争取在益阳建立超市移动电子商务的商业模式；二是加快协作机制创新。以开放的社会协作模式，打造相互协调的运作机制，聚集市内外产业链上的优势企业，构造新的产业链，架构新的产业群，形成以信息为纽带的全过程的有机协作。
3、推动移动电子商务应用工程。积极开发和应用电子商务的接入技术、处理技术、安全技术，大力推进网络与综合布线工程、信息安全工程建设，切实搞好电子商务信息服务、应急响应、工程质量和运维与外包的管理。
