衡阳市人民政府印发《关于进一步加快发展服务业的若干意见》的通知
（衡政发[2009]18号）
各县市区人民政府，市直机关各单位：
《关于进一步加快发展服务业的若干意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇九年七月六日
关于进一步加快发展服务业的若干意见
为了进一步加快发展我市服务业，根据《
国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发[2008]11号）和《
国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）及省委、省人民政府有关文件精神，结合我市实际，特提出我市加快服务业发展的意见：
一、进一步明确加快发展服务业的意义和作用
（一）充分认识我市服务业发展的地位和作用。改革开放以来，我市服务业快速发展，有力地促进了全市经济总量的扩张和结构优化。全市国民经济发展逐步形成了工业与服务业齐头并进、共同推动的新格局。
（二）充分认识加快发展服务业的重要意义。服务业的兴旺发达是现代经济的基本特征。加快发展服务业，是国民经济又好又快发展的重要保障，是增强城市服务功能和综合竞争实力的有力措施，是扩大就业再就业的主要渠道，是实践科学发展观、构建和谐社会和提高人民生活水平的迫切需要，是促进经济社会全面发展的战略选择。
二、进一步明确加快发展服务业的方向和目标
（一）加快发展服务业，要坚持以市场化、产业化和社会化为方向，以改革开放为动力，围绕推进“一化三基”进程，大力拓展服务业发展领域，提升服务业发展水平和服务功能。在巩固提高传统服务业的同时，大力发展新兴行业；在增强城市服务业功能的同时，带动和发展农村服务业。积极扩大金融保险、房地产、物流配送、旅游、社区服务、家政服务、文化教育、卫生体育、信息服务、电子商务等行业的有效服务供给，提高服务水平和技术含量，培育新的经济增长点。加强商业网点规划调整，高起点高标准完成《衡阳市2009-2020年城区商业网点规划》修编。推进连锁经营、特许经营、物流配送、代理制、多式联运、电子商务等组织形式和服务方式的发展，提高服务质量和经营效益。进一步贯彻落实市委、市政府加快商贸流通、文化、旅游产业发展的有关政策意见。
