4.档案信息工作严重滞后。大多数试点市县由于时间紧任务重、人手不足等原因,纸质档案建立不全,漏项和填写错误较多,不符合规范要求,有的照片没有采集或采集不全,纸质档案无法录入信息系统。
5.技术服务不到位。由于农房改造点多面广,建设(房产)部门专业技术人员严重不足,技术服务难以延伸到每家户每户。抽查中发现有的农户改造质量达不到抗震要求,有的农房选址存在地质灾害隐患。
6.困难农户自筹资金难度较大。大多数危房农户分布在偏远山区,家庭收入有限,也没有其他渠道筹集资金,仅靠中央和地方政府的补助资金,难以进行改造。
三、下一步工作要求
为了进一步加快推进我省农村危房改造试点工作进度,迎接11月份三部委的检查,圆满完成今年的试点改造任务,针对检查中存在的问题,提出以下几点要求:
1.进一步发挥领导小组的作用,加强部门之间的沟通协调。今年农村危房改造试点工作时间很紧,离三部委的检查验收时间已不到50天,各试点市县党委、政府要高度重视,进一步加强领导,充分发挥领导小组的作用,把握好时间节点,加强组织协调,减少部门之间的壁垒和障碍。各部门要以大局为重,统一思想,把工程、资金、人员整合在中央资金补助的农户中来,圆满完成今年中央下达我省的改造试点任务,为明年争取更多的中央资金打下坚实基础。
2.多方组织力量,加大工作力度。农村危房改造既有很强的政策性又有很强的技术性,需要大批管理人员和专业技术人员,各试点市县要多方组织力量,加大力度,在项目管理、技术服务、档案管理上投入更多的人力。建议从其他农房改造部门、市县勘测设计单位、建筑施工单位抽调人员,集中办公,统一管理,分片包干,打一场攻坚战。同时充分发挥乡镇民政助理和村委会主任的作用,对他们进行再培训,再提高,严格执行改造农户资格认定标准和建设标准,调动他们的积极性,快速推进农村危房改造工作。
3.加强资金管理和监督,确保足额发放到农民手中。各试点市县首先要将其他部门资金整合好,符合中央关于配套资金的要求,同时尽快将各市县纳入计划的配套资金落实到位。各试点市县建设(房产)部门要建立严格的资金管理制度和发放办法,及时足额将补助资金发放到农户手中,并发挥纪检监察部门的作用,加强对资金使用的监督,防止腐败行为影响党和政府的形象。