1、各地要根据流动人口的总量、流向、趋势等实际情况，加强和推进两地或多地的区域合作，通过签订区域协作协议、建立信息通报和区域联席会议制度等形式，召开相关部门流动人口计划生育联席会。
2、进一步完善区域协作机制，形成合作共赢的长效协作机制，加快计划生育服务管理区域一体化进程。
3、进一步健全流动人口计划生育工作新机制，基本实现全国“一盘棋”。服务管理各项绩效指标有所提高，推动流动人口计划生育统一管理、优质服务新机制的建立。
（五）实行双向考核，落实流入地、流出地责任
1、各区县负责对流动人口计划生育工作的考核和奖惩工作，根据《西宁市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》内容进行考核，并将考核结果上报市人口计生委。市人口计生委负责对各区县流动人口计划生育工作的检查和督促。促进相关部门流动人口计划生育管理职责的落实，完善综合治理的工作制度，推动和加强地区之间的协调与配合，建立长效机制，促进流动人口计划生育服务管理体制的创新，确保以流入地管理为主的措施落到实处。
2、健全流动人口计划生育双向考核评估指标体系，突出领导保障、免费技术服务率及出生政策符合率等指标，强化流入地、流出地责任的落实。流出地要发挥源头管理的优势，做好外出人员的登记、宣传、教育，落实避孕节育措施，免费办理《流动人口婚育证明》等相关工作。流入地要及时将流入已婚育龄妇女的服务管理情况通报给流出地，流出地要及时向流入地提供、反馈流出人口相关信息。要逐级建立协调机制，两地协作中的争议，在本级协商无效的情况下由上级人口和计划生育部门协调解决。
五、组织实施
（一）组织领导。此项工作要在各级党委政府的领导下进行。各级人口计生部门承担具体组织协调工作。相关部门结合本单位工作职责做好相关工作，并参与督查和考核评估验收工作。
各区县人口计生局由主要负责人牵头，组织领导本地流动人口计划生育工作“一盘棋”的实施，并按照市人口计生委的统一要求，加强工作的统筹协调，明确各单位的职责，落实各项工作任务。
（二）制定规划。流动人口多的区、县要重点加强机构队伍和基层服务网络建设，继续完善和加强流动人口计划生育信息管理系统，将流动人口信息化建设纳入人口计划生育信息化建设总体规划，以提升本辖区内流动人口计划生育服务管理水平。
