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西宁市人民政府办公厅关于印发《西宁市流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》的通知

  3、扎实推进基层服务管理网络建设,各级政府要落实流动人口管理机构,配备必要的工作人员,认真履行流动人口计划生育行政管理职能;社区(村)应根据流动人口计划生育工作任务需要配备协管员;要积极探索城镇住宅小区物业部门配合社区做好流动人口计划生育服务管理的新路子。
  4、各地要将流入人口纳入现居住地户籍人口同宣传、同服务、同管理、同投入、同考核,把流动人口计划生育服务管理经费纳入本级政府财政预算,实行专款专用。
  5、建立健全流动人口计划生育协会组织网络,实行流动人口计划生育自我教育、自我服务、自我管理。
  6、完善公安、民政、工商、教育、劳动保障、建设、房产等部门流动人口计划生育综合治理联手合作的长效工作机制。
  (二)推动服务均等,实现免费服务基本覆盖
  1、加强计划生育技术服务网络建设,采取多种形式向流动人口提供计划生育相关法律法规、政策、生殖健康和避孕节育等方面的咨询服务,免费向流动人口发放避孕药具。为符合条件的流动人口免费提供国家规定的基本项目计划生育技术服务和生殖健康服务,实现流动人口和常住人口同等服务。
  2、流入地不断完善利益导向政策,为符合条件的流动人口提供与户籍人口同等的优生优育、生殖保健服务和帮扶奖励。
  3、探索建立促进流动人口基本公共服务均等化的保障机制,实现流动人口计划生育免费服务基本覆盖。流入地要将流动人口纳入流入地人口总数,将流动人口计划生育服务管理纳入经常性工作范围,定期检查用人单位、房屋出租人依法履行相关服务管理责任情况,建立健全流动人口育龄妇女登记建档制度。
  (三)实现信息共享,构建信息化工作平台
  建立各级人口计生、公安、工商等部门流动人口相关基础信息共享机制,实现流动人口流入流出动向、流入流出时间、晚婚晚育、出生及出生性别等数据的共享,确保信息登记不遗漏。
  1、将流动人口信息化建设纳入人口计生信息化建设总体规划,统一业务流程和相关技术标准,加强和规范流动人口基础信息采集、更新和管理。
  2、依托PADIS全国流动人口计划生育服务管理工作平台,做好跨省流动人口计划生育的动态管理。跨省交换信息网络覆盖率区县级及以上达100%,乡(镇、办)级达80%。
  3、加强流动人口信息管理,强化部门信息共享,探索建立全员流动人口统计和重点地区流动人口监测制度。
  (四)强化区域协作,推进区域服务管理一体化


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