(六)以文化提升战略为依托,积极推动版权市场化、产业化建设。实施文化提升战略,大力弘扬株洲工业文化和炎帝文化,整合文化产业的优势资源,推动文学、艺术和科学作品创作。以现代传媒业、出版业为支撑点,以动漫产业、网络产业为增长点,以软件产业为拓展点,大力发展广播影视、新闻出版、计算机软件、文化娱乐等核心版权产业。扶持新兴产业发展,加大炎陵三节龙、攸县皮影戏等民间文艺作品的挖掘、保护、开发和利用力度,建立适合我市创意产业和版权产业发展的创造平台、传播平台、展示平台和产业平台。
(七)以新农村建设为载体,优先发展创新型农业。加强农林作物、畜牧养殖业新品种繁育推广和动植物遗传资源保护,完善植物新品种保护服务体系,积极申请动植物新品种及其种植、养殖方法、加工技术的专利,并积极寻求商标保护。对具有传统优势和独有地理环境的农产品,积极采取原产地和地理标记等知识产权保护措施,提高全市农业产出效益和竞争优势。
(八)以强化激励引导为手段,广泛开展各种创新创造活动。支持引导大专院校与科研院所发明创造,发挥人才和科技优势,深入开展知识创新,催生自主知识产权。充分调动公众发明创造的积极性,特别是大专院校教师、工程技术人员、医务工作者、技术革新能手、发明创造爱好者及书画艺术工作者和文学作者的积极性,充分发挥其聪明才智。鼓励支持学生开展发明创造活动,各大中专院校要为学生建立创造研发服务平台,方便他们通过社会招标、课题研究、开发等形式参与研究活动。市教育主管部门、知识产权和科协等部门要积极组织开展全市中小学生发明创造成果展示和评选活动。
三、依法加强保护
(九)不断健全执法体系。充分发挥人民法院管辖知识产权纠纷的职能,帮助、指导权利人通过司法途径维权。探索建立三审合一的知识产权专门法院或法庭,健全知识产权审判机构,充实知识产权司法队伍,提高审判和执行能力。加强知识产权执法队伍建设,扩充专职行政执法人员,配备执法专用车辆和专用执法服装,探索建立知识产权法律援助中心和专门的执法队伍。
(十)切实提高执法水平。提高执法队伍素质,合理配置执法资源,提高执法效率。积极发挥专利行政部门主动查处职能,进一步净化市场专利行为,规范市场经济秩序。不断提升行政部门调处知识产权纠纷案件的能力,加大行政执法机关移送知识产权刑事案件和司法机关受理知识产权刑事案件的力度。探索知识产权案件和事件处理关口前移、快速介入事件处理程序,最大限度避免企业潜在损失。
(十一)严厉打击违法犯罪行为。坚持打击与防范相结合、日常执法与专项整治相结合、维护市场秩序与倡导社会诚信相结合,不断优化知识产权法治环境,发挥市知识产权协调领导小组的统一领导和协调职能,严厉打击扰乱知识产权市场秩序的违法行为,遏制重复性、群体性的违法案件发生。新闻部门要加强对知识产权案件的跟踪和报道,坚持正确的舆论导向,认真实施舆论监督,引导公众自觉维护自身权利,尊重他人知识产权。知识产权、公安、工商、版权、质检、海关、农业等有关行政执法部门要严格执法程序,定期组织联合执法检查活动,提高知识产权纠纷案件的跨地域处理能力。加强知识产权海关备案和涉外保护工作,维护良好的进出口秩序,利用海关执法国际合作机制,打击涉外知识产权违法犯罪行为。协助企业做好重点领域和产品的知识产权预警分析工作,有效规避侵权风险,节约研发费用。