二、成都市文化创意产业发展现状与分析
目前,我市已初步形成以园区化、楼宇化为载体模式,以重大产业项目为带动,以骨干企业为支撑,传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏和出版发行等行业快速发展的文化创意产业发展格局。
据统计,2004年到2008年,我市文化创意产业营业收入从232.54亿元提高到595.62亿元,增加值从65.81亿元提高到133.7亿元,增加值占GDP的比重从3.2%上升到3.4%,对全市经济增长的贡献率从3.8%上升到4.8%。文化创意产业增加值增速超过全市经济增速,在我市新兴产业三大主体产业中排行第二,也成为我市新兴产业中吸纳就业能力最强的两大产业之一。但是,与发达城市相比,我市文化创意产业的发展还有明显差距。文化创意产业总量不大,增加值占GDP比重较低;骨干企业带动作用不强,仅在出版传媒、文化旅游等领域形成了大型文化集团,在跨地区跨行业经营能力和市场竞争力方面还有待提高,其他领域还缺乏具有全国影响力和行业整合能力的骨干企业;产业集聚效应不明显,具有全国影响的文化创意产业基地不多,区域性的特色文化创意产业集群有待形成,重大项目的规模效应和品牌效应还不明显。
三、指导思想、基本原则、总体思路和发展目标
(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻市委、市政府调整产业结构、发展新兴产业、转变发展方式的战略方针,深化文化体制改革,创新体制机制,大力培育市场主体,繁荣城乡文化市场,进一步解放和发展文化生产力。
(二)基本原则。坚持把社会效益放在首位,努力实现社会效益和经济效益的统一,坚持以体制改革和科技进步为动力,充分激发文化创意产业发展活力;坚持重点突破,加快推进重大项目;坚持以结构调整为主线,着力提高文化创意产业发展质量和水平;坚持城乡文化统筹发展,促进城乡文化大发展大繁荣。
(三)总体思路。根据成都实际,通过规划建设载体、培育壮大主体、实施重大项目、塑造文化品牌和完善公共服务,推进成都文化创意产业加快发展。立足成都优势领域,重点发展传媒、文博旅游、创意设计、演艺娱乐、文学与艺术品原创、动漫游戏、出版发行等七大行业,构建文化创意产业体系。以园区化和楼宇化为主要模式,建设产业载体,促进文化创意产业集群化发展。引进和培育骨干企业,发挥引导示范和资源整合作用,影响带动行业发展。建设一批投资规模大、辐射带动作用强、创意和科技含量高、市场潜力好的重大项目,推进产业融合与联动发展。实施品牌战略,培育一批品牌产品、品牌企业、品牌园区和品牌活动,塑造成都文化创意产业的城市品牌。搭建产业发展平台,完善投融资、产权交易、共性技术、产品展示和信息交流等公共服务,营造良好的产业发展环境。