舟山市人民政府关于进一步促进开放型经济转型升级的意见
（舟政发[2009]59号）
各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
为深入贯彻落实《中共浙江省委关于深化改革开放推动科学发展的决定》精神，全面提升我市对外开放水平，积极应对国际金融危机，抢抓新一轮发展机遇，加快发展海洋经济，现就进一步促进我市开放型经济转型升级提出如下意见：
一、总体要求和目标任务
（一）总体要求。坚持以科学发展观为统领，大力拓展开放型经济广度和深度，做大做强船舶制造、水产品加工、海洋工程等货物贸易，积极发展国际海洋旅游、现代港口物流、国际服务外包等服务贸易，拉长进出口产业链，提高附加值，建立积极的具有合理外贸依存度的开放型经济格局，为舟山提升“三大”定位、推进“四海”建设战略开拓更为广阔的发展空间。
（二）目标任务。到2015年，全市外贸进出口总值达到200亿美元，年均增长不低于15%，对地方贡献度进一步提高；累计实际利用外资6亿美元，完成境外承包工程和劳务合作营业额4亿美元，服务贸易出口占整个贸易出口的比重有显著提高；建立和提升七大基地，争取建成六个经济功能区。
七大基地：
国家船舶出口基地和国家水产品出口基地。顺应国家外贸调整战略，充分发挥我市的比较优势和产业优势，创建船舶工业和水产品加工业两大国家级出口基地，争取国家对基地在技术创新、平台搭建、金融服务等方面的政策扶持，不断提升船舶和水产品出口实力。
国家大宗物资进口基地。充分发挥舟山独特的区位和港口优势，积极参与上海国际航运中心建设，努力打造国家油品、化工品、煤炭、矿砂、粮食等能源和原材料进口基地，并着力培育相关交易市场，尽快形成油品、化工品交易市场，做大船舶、船用品、水产品交易市场。
国家外籍船舶修理基地。进一步适应国内外港口、海运业发展的需要，建立符合国际标准的修船体系。坚持船舶修理业国际化、特色化、品牌化、专业化发展方向，把舟山船舶修理基地建设成为亚太地区技术领先、配套齐全、设施完备、服务一流的产业集群。
国家远洋渔业基地。加大境外渔业资源开发力度，努力提高渔民的素质和技能，增加远洋渔业科技含量，建设和改造一批符合国际标准、设施先进的远洋渔船和生产辅助船。完善与捕捞业相关的加工、补给、运输业，着力培育远洋渔业龙头企业，推动远洋渔业产业的升级。
