（十二）加强中小企业信用担保体系建设。以政府投入为引导，以民间资金为主体，以产业化发展为导向，努力构建多元化、多层次的中小企业信用担保体系，逐步形成全市融资保障服务网络。市国资再注入货币资金1亿元，扩充现有市属两家信用担保机构资本金，扩大企业担保范围，放大贷款担保倍数。重点推动县（区）和有条件的乡镇（街道）建立中小企业担保机构，加快形成政策性、商业性、互助性担保多元化发展，市、县（区）、乡镇（街道）多层次联动的中小企业信用担保网络体系，为中小企业贷款提供风险分担保障。大力鼓励各级行业协会、商会凝聚企业抱团发展，积极开展多种形式的互助活动。
（十三）加强政银、银企合作互信，提高金融机构开展中小企业贷款的积极性。市财政和合作银行各出资1亿元建立“中小企业专项信用贷款资金”，专项用于我市中小企业贷款。创造条件扩充现有各级企业转贷基金规模，在确保政府扶持资金安全有效运行、基金运作规范的前提下，为更多的中小企业融资提供服务。市财政筹资安排1000万元，通过银行委托贷款的方式扩充市工商联主导的转贷基金规模，引导民间转贷资金快速发展。
四、积极推进中介管理
（十四）遵循现代服务业发展理念，积极引进市外资质较高的专业机构，推动建立竞争有序、调控有度的企业融资中介业务及管理服务体系。有关职能部门要组织开展相关活动，引导中介机构树立与实体经济共生同长的经营理念，强化服务意识，优化服务方式，提升服务质量。同时，要逐步规范中介业务行为，制约过度趋利经营。
（十五）降低中介及管理业务收费标准。对在办理相关证书时需要缴纳较大金额税费的企业，允许其分期缴款或适当缓缴。在各级担保机构办理融资担保业务的企业，如需办理房产、车辆登记和合同公证的，减半收取相关费用。在抵押期满后，企业继续以同一抵押物申请办理贷新收旧业务的，每次只收取工本费，不再收取抵押登记费。
（十六）推进企业资信评级工作。进一步引进和发展独立于银企双方的第三方资信评估机构，统一资信评估指标体系，提高资信评估的采信度和评估成果利用率。要简化评级程序，提高工作效率，降低收费标准，减轻企业负担。要根据企业发展进程，及时调整资信等级。要不断加强对社会资信评估机构的监督和管理，规范发展资信评估市场。
五、合力构建金融生态
