萍乡市人民政府关于转发市外经贸局外向经济平台建设方案的通知
(萍府办字〔2009〕57号)
各县(区)人民政府,市政府各部门:
市外经贸局《萍乡市外向经济平台建设方案》已经市政府同意,现转发给你们。外向经济平台是我市建设“六大平台、五大网络”的重要内容之一,对于我市在转型中培育外向经济新优势,全力提升对外开放水平,必将产生积极的推动作用。请你们结合实际,认真贯彻执行。
二00九年四月二十二日
萍乡市外向经济平台建设方案
(市外经贸局)
外向经济是国民经济发展的“助推器”,对于加速产业结构升级,引进技术资金,扩大外贸出口,增加劳动就业,促进城市转型具有积极的推动作用。为搭建我市务实高效、服务优良的外向经济平台,提升我市对外开放水平,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神为指引,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“城市转型”战略目标,坚持实施“走出去”方针,立足“两个市场、两种资源”,优化市场资源配置,提升经营管理水平,加大服务企业力度,降低企业出口成本,培育产业和企业竞争优势,拓展外向经济发展空间,推动我市外向经济再上新台阶。
二、工作目标
1.构建结构合理、功能齐全、开放高效、体系完备的外向经济出口平台。
2.建立外向经济区域性协调运行和管理、监督平台。
3.建立外向经济信息共享暨风险预警监测平台。
4.建立和完善进出口协会等服务和保障平台。
三、主要原则
1.政府主导、企业共建原则。各级政府和部门在平台建设中要发挥主导作用,对全市建立海关、国检等出口通道机构的设立进行调研论证,确保布点合理。要调动企业的积极性,参与进出口协会、商会等平台建设。
2.部门联动、协作配合原则。在各级政府的统一领导下,建立海关、商检、外贸、外汇管理、工商、国税等部门联席会议机制,定期会商研究工作,加强信息交流沟通,分析外向经济形势,协调外向经济平台的运行和管理。
3.精干高效、降低成本原则。建立海关商检等出口通道机构和有关协会时,要实事求是,确保机构人员编制、工作制度、工作程序等合理设置,要加强效能建设,畅通渠道,提高效率,减轻企业负担,降低企业出口成本。
4.服务企业、培育优势原则。要积极主动加大服务企业力度,加强外向经济风险预警监测,通过经贸动态通报、政策法规宣讲等手段,引导企业及时调整产品结构,拓展市场空间,促进产业结构优化,培育市场竞争优势。