萍乡市人民政府关于印发萍乡市清理化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案的通知
（萍府办字〔2009〕66号）
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《萍乡市清理化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案》已经市政府同意，并报省农村综合改革领导小组批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作，对保障农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，维护农村中小学的正常教育铁序，探索化解乡村其他公益事业债务，深化农村综合改革，清除农民负担反弹隐患，促进农村社会和谐稳定和义务教育健康发展具有重要意义。各级政府要站在全面贯彻落实科学发展的高度，立足社会稳定和教育发展的大局，充分认识化解农村“普九”债务的重要性和紧迫性，把试点工作摆上重要议事日程，强化组织领导，建立领导责任制和部门分工负责制，主要领导要亲自抓、负总责，各部门分工协作、密切配合，明确目标任务，精心组织实施，加强督促指导，严肃工作纪律，及时解决化债过程中出现的矛盾和问题，确保农村义务教育“普九”债务在今年年底前全面化解，并保证不发生新的农村义务教育债务，确保农村社会和谐稳定。
二ＯＯ九年五月三日
萍乡市清理化解农村义务教育
“普九”债务试点实施方案
为全面推进农村综合改革，促进农村社会和谐稳定和农村义务教育健康发展，根据《江西省清理化解农村义务教育“普九”债务试点实施方案》（以下简称《实施方案》）的有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、清理化解农村义务教育“普九”债务的基本原则和目标
（一）基本原则
1.谁举债谁负责。按照农村义务教育实行省级人民政府统筹规划、县级人民政府为主实施的管理体制，“普九”债务的化解试点工作由县区人民政府具体实施。
2.先清理后化解。在全面摸清“普九”债务底数的基础上，锁定债务，明确责任，结合实际情况，区分轻重缓急，确定化债的优先顺序，逐步化解。
3.先化解后奖励。为缓解基层财政压力，增强基层化债的动力，中央和省财政按照先化解后奖励的原则，建立激励约束机制，对已经化解“普九”债务的地方给予奖励，未在规定期限内化解的不予奖励。
（二）目标任务
