九江市人民政府办公厅关于印发《2009年九江市地质灾害防灾预案》的通知
(九府厅发〔2009〕30号)
各县(市、区)人民政府,庐山管理局,九江经济开发区、共青城开发区管委会,云居山-柘林湖风景名胜区管委会,市政府有关部门,市直及驻市有关单位:
《2009年九江市地质灾害防灾预案》巳经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二OO九年四月十六日
2009年九江市地质灾害防灾预案
为切实做好2009年地质灾害防治工作,落实科学发展观,促进经济和社会的和谐发展,确保人民群众生命财产的安全,最大限度地减少地质灾害造成的损失,根据国务院《
地质灾害防治条例》、《
江西省地质灾害防治管理办法》、《九江市地质灾害防治规划》和国家有关法律、法规,结合我市历年发生地质灾害的实际情况,特编制本年度地质灾害防治方案。
一、全市地质灾害现状与特征
我市地质灾害主要类型为滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害。其特点是以小型规模为主,也有大中型规模地质灾害发生。经调查,全市共发现规模大小及危害等级不一的各类地质灾害隐患点1162处。其中重要地质灾害危险点有27处,威胁3493人,房屋600多间,潜在经济损失1847万元。2008全市共发生各类地质灾害25起,均为小型地质灾害,无人员伤亡,经济损失约24.7万元。近年来不正常的降雨、冰冻、突发性的地震、洪涝是引发我市地质灾害的主要原因,同时人类活动诱发的地质灾害占有比率也不断上升。不规范的采矿、工程建设、乡村建房选址不当及抽排地下水是引发地质灾害的常见因素。山体滑坡、崩塌、泥石流多发生在雨季及冰冻融化期,4-7月份降雨集中期将大量发生;枯水季节地下水位的快速下降、地下采矿、城市抽排地下水也会引发地面塌陷、地裂缝,造成农田毁坏,房屋开裂、倒塌,江湖堤岸崩塌;采石场等露天矿山边坡崩塌多与生产因素有关。
二、本年度地质灾害趋势预测和防御重点
根据九江市气象局提供的天气气候资料和“九江市2009年汛期气候趋势预测”分析:2009年1~3月,全市平均降水量为354 mm,较常年偏多2.1成,特别是2月14日至3月4日,我市持续阴雨超过18天,连阴雨出现的累计日照不足10小时,较历史同期偏少8成以上;平均雨量为208.6mm,较常年偏多1.4倍,全市雨量均达历史同期最大值。预测2009年汛期(4-6月)雨量正常略偏少,为600-700毫米(多年均值为669毫米)。经各级国土资源部门巡查排查,一季度出现的连阴雨天气已造成各地出现多处不同程度的滑坡、崩塌等地质灾害,形成了一些新的地灾隐患。经组织专家分析预测认为:由于一季度长时间的降雨使得岩土体内含水量饱和,目前我市大部分山塘、水库蓄水量均大大高于往年,加之汛期降水时空分布不均,遇持续性强降雨,诱发地质灾害的机率较大,特别是强台风形成的持续性暴雨和大暴雨,引发地质灾害的可能性较往年明显偏大,同时历年形成的一些重要的地质灾害隐患点险情有加剧现象,本年度应特别加强这些隐患点的监 测工作(见附表三)。